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关于青年成才工作和企业团青情况的调研报告第2页 （二）国有企业团建工作基本状况 1、企业普遍建立党建带团建工作机制。在提交问卷的87家单位中，有95.2%的单位党组织将团的建设纳入党的建设总体格局统筹考虑，共同规划；有80.7%的单位将团建考核纳入党建考核一同检查和评比；有83.1%的单位建立了党建带团建工作责任制。上述3项指标，独立企业均高于合署企业。各行业中，商业、物流、旅游行业的每一项指标均是最低。 2、近五成企业未按时召开团代会。问卷显示，有相当数量的企业未按照每3年一届的有关规定按时召开团代会，其中，有7.14%的单位召开上届团代会的时间是在2000年之前；有25%的单位是在2001-2003年之间；有13.1%的单位是在2004年。 3、近七成企业推优入党、推优荐才工作开展较好。问卷显示，各单位28岁以下青年入党，经过团组织推荐的单位占68.3%,还有31.7%单位未经过团组织推荐。其中，双管企业和直管企业经过团组织推荐的比例分别为76.5%和66.7 %；独立企业和合署企业的这一比例分别为73%和64.1%。行业比较中发现，80%的能源化工行业单位28岁以下青年入党均经过团组织推荐，在各行业中比例最高；商业、物流、旅游行业比例较低，仅为55.6%。数据显示，目前建立“推优荐才”工作制度的单位只占43.2%，2006年至今，已建立该项制度的团委平均向企业推荐人才24.89名。各行业中，从建立“推优荐才”工作制度的比例来看，建设建筑行业比较突出，有60%的单位建立了这项制度。从向企业推荐的人才数量来看，制造行业比较突出，2006年以来每个单位团委平均向企业推荐人才44名。 4、近六成基层团干部每年能受到培训。问卷显示，每年有61%的单位每年专门针对团干部进行培训；各单位培训人数占团干部总数的比例平均为 67.32%。各行业中，能源化工行业情况相对较好，全部单位均开展培训活动，共培训122.6人次，培训人数占团干部总数的比例为86.4%。商业、物流、旅游行业情况最不理想，仅有55.6%的单位开展了培训活动。 5、近五成企业建立共青团评价考核机制。问卷显示，48.2%的局总公司建立了团干部绩效考核机制，考核结果与团干部工资奖金挂钩的单位有 24.3%。其中，双管企业建立团干部绩效考核机制的占66.7%，考核结果与工资奖金挂钩的占47.1%，而直管企业建立团干部绩效考核机制的占 42.9 %，考核结果与工资奖金挂钩的占16.4 %。局总公司团委每年对基层团组织进行目标考核的单位占56.1%,已建立目标考核量化标准的单位仅占27.1%。 6、企业共青团职能化建设落实不够理想。问卷显示，21.7%的局总公司设立青年工作部。其中，双管单位的比例稍高，为33.3%，直管单位的比例仅为19%；建立青年代表会议制度的单位仅占11.1%。目前，61%的单位团委参与组织新员工培训工作。双管企业的参与程度更高，比例为83%，直管企业的比例为54.8%。通过开展青年“合理化建议”活动参与企业民主管理的团委比例为72.8%，组织“青年与企业领导面对面座谈”等活动的比例企业为74.1%。 （三）国有企业共青团品牌工作开展情况 1、青年文明号创建活动开展有声有色，但有待向纵深发展。近年来，青年文明号创建活动范围不断扩大，由国有企业拓展到非公企业，从企业系统拓展到社区、青农和教育系统。青年文明号创建活动形式多样，内容丰富。目前，全市共有全国级青年文明号155个，市级青年文明号1026个。就国有企业而言，问卷调研发现，目前参与青年文明号活动的各单位中，平均拥有市级青年文明号集体17.1个，平均拥有局、总公司级青年文明号集体20.65个，差额很小，表明此项活动的基层参与程度明显不够。问卷显示，目前参与青年文明号活动的各单位中，2006年以来专门针对青年文明号班组长开展了培训活动的单位只占 40.6%，未组织青年文明号班组长与其他单位开展交流活动的占47.1%。问题比较突出的是商业、物流、旅游行业，作为青年文明号争创活动的重点行业，自06年以来，仅有12.5%的单位针对青年文明号班组长开展了培训活动。问卷显示，各局总公司开展与公益机构、困难群体结对帮扶活动的青年文明号集体数量，占青年文明号集体总数的30％以下。自2006年以来，各单位青年文明号集体开展志愿服务活动平均为41.21次，参与人数平均为683.23人。独立企业的情况明显好于合署企业，独立企业平均为72.04次和1205.38人，而合署企业平均为15.37次和225.78人。 2、青年突击队竞赛开展扎实有效。截至2007年度，全市建设施工单位共有各类型青年突击队1317支（不含外施单位）。各单位平均有青年突击队57.26支，其中，平均现有市优青年突