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合宪性审查与司法权的强化5行政论文范文大全 合宪性审查与司法权的强化 英文内容简介 　　this article holds that it is the key to the question how can the constitution keep authentic and efficacious to install a kind of judicial control of constitutionality,otherwise we will be unable to overcome shortcomings of the constitutional law without the constitutionalist spirit.therefore,the next step of legal reform in china today should be the official recognition of constitutional litigation.after making a thorough analysis about relationships between legislature and judiciary as well as the reasons for judicial review in the light of integrating theory with practice,the author lays stress on the essential prerequisites and conditions of augmenting judicial power,and believe the time for building up the constitutional review system in china to be ripe now.as for the institutional designs,here two preliminary plans at choice are proposed.one is to set up the constitutional review council that is only responsible to the national people’s congress and the constitution under the existing regime.the other is to set up the constitutional court that is independent from any state organ including the national people’s congress and only responsible to the constitution itself,and presupposes a new constitution as well as the “judicial review revolution”. 注释:　　 　　①中国也承认形式上的宪法最高效力。例如，现行宪法第五条第二款规定“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触”，第三款后段规定“一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究”，第四款规定“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”；第六十七条对宪法实施的监督权作了规定。2000年通过的《立法法》第七十八条进一步明确了宪法的最高法律效力，指出一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例以及规章均不得与之抵触。参阅王叔文《论宪法的最高法律效力》，《法学研究》1981年第1期；朱福惠：《宪法至上》，法律出版社，2000年。 　　②国内通行提法是“违宪审查”。我在此处弃“违宪审查”而用“合宪性审查”，基于以下两个考虑：其一，从语义上看，虽然法学界一般都知道“违宪审查”是指＂审查法规是否违宪＂，但是外行人按中文习惯说法来读文章时很可能出现疑惑：“怎么能进行违宪性质的审查呢？”而用“合宪性审查”就不会出现此类困惑。其二，使用“合宪性审查”的表述有利于避免目前国内谈“违宪审查”时往往指对政府行为的合法性审查而很少强调立法合宪性审查这一弊端。同时应该注意的是，“合宪性审查”与“司法审查”也有微妙的差异，后者侧重明确审查主体是司法机关。美国的合宪性审查主要是司法审查，而成文法国家中负责合宪性审查的机关的形式多样。 　　③特别是1980年代末以来，东欧、前苏联境内诸邦以及东南亚等许多国家在建立或者改进司法审查制度方面进展比较迅速，例如匈牙利：1989年、塞尔维亚∶1990年、俄罗斯∶1991年、乌克兰∶1992年