司法局2014年度法制工作总结.docVIP

司法局2014年度法制工作总结 一年来，我局法制工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习党的十八大精神，落实依法治国方略，紧紧围绕各级司法行政机关和市委、市政府中心工作部署，围绕创建“省法治市”的工作目标，全面加强基层司法行政法制教育工作，不断深化内部管理，狠抓各项执法监督，全力提升了司法行政依法治局的水平。 一、主要工作 （一）继续贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步深化行政执法责任制。 一是继续加强依法行政工作领导，明确内部责任。实行局行政首长为第一责任人，分管领导亲自抓，法制部门负责具体工作，确保了法制工作有专职人员实施的工作机制。促进各个业务科室之间各司其职，各负其责，建立了严谨的工作秩序，切实加强对依法行政工作的领导。 二是继续加强部门执法责任制，严格内部考核。行政执法责任制是开展依法行政工作的主要制度之一，是开展依法治局的重要内容。根据《市司法局行政执法责任制方案》（试行），严格执行业务科室执法责任制，按照《方案》和签订的执法责任书所确定的业务科室执法任务和职责进行内部执法考核。 三是全力开展省级文明城市创建，完成工作任务。第三届省文明城市创建活动是我市今年的中心工作之一，法制工作部门认真负责，牵头做好了法律宣传、法律援助、矛盾纠纷化解等方面的资料申报、测评问卷调查、实地考察等各项工作，圆满完成了市委赋予的工作任务。 (二)完善执法体制，切实履行法制工作部门的参谋、顾问和监督作用。 一是落实法制工作部门与业务科室工作联系制度。开展业务科室与法制工作人员定期工作交流，业务科室与法制工作人员的联系得到加强，为法制机构履行参谋、顾问和监督职能提供平台。 二是建立法制工作机构提前介入制度。对于本行政机关的重要行政行为，实行业务工作会和涉及重大决策等事项要有相关业务科室、处所人员参加，全年法制工作部门共参与聘用工作人员合同审查、签订52件次，其他合同3件次。 （三）做好规范性文件的制定、审查、备案工作，确保抽象行政行为的合法。 一是严格执行《省行政规范性文件制定和备案规定》，坚持做到“有件必备，有备必审，有错必究”，保证了我局规范性文件的合法、统一。法制工作部门参与制定审查了《市社区矫正人员风险评估办法（试行）》、《市社区矫正人员日常行为规范》、《关于基层法律服务所办理见证业务有关问题的通知》，维护法制统一和政令畅通。 二是全面开展“行政执法规范年”活动，组织干部职工进一步学习国务院全面推进依法行政实施纲要和《2012年市司法局清理行政权力事项》，安排部署各业务科室以现行有效的司法行政的法律法规为依据，认真对我局2012年清理行政权力事项的行政审批（行政许可）1项、行政处罚31项、行政给付1项、其他行政权力40项共计73项行政权力，再次逐项核对清理并上网公示。 （四）加强各项工作制度建设，确保具体行政行为的合法性。 一是建立健全各项制度，重新审查完善《行政执法公开工作制度》、《依法行政工作流程》、《执法监督检查工作规定》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法责任制评议考核制度》、《公证申诉和行政处罚复议应诉工作制度》等十项制度，加强各项工作制度建设，全年没有发生行政处罚、复议应诉案件。 二是认真做好行政投诉监督工作，加强法制部门与业务部门之间的配合沟通，强化责任意识，强化责任考核与督查，配合业务科室参与处理涉及律师服务的投诉2件，经过积极工作，当事人自动息访，有效避免投诉、申诉、举报行政不作为和违法作为的发生。 （五）做好执法监督检查工作，进一步规范行政执法行为。 一是清理执法人员，落实执法资格。近年来，随着《社区矫正实施办法》的施行，司法行政职能发生变化，司法行政队伍也发展壮大。为进一步规范执法队伍，按照有关要求，我局对各科室、司法所的执法岗位和执法人员进行了清理审核，我局现有行政执法人员39名，新式ic卡行政执法证申领正在办理过程中。 二是履行律师管理职责，促进律师规范执业。加强对律师和律师事务所的执业活动日常监督管理，逐步完善律师管理机制，认真贯彻落实新修订刑事诉讼法的学习和宣传，抓好省司法厅与省检察院联合制定的《关于保障律师在刑事诉讼中依法执业的暂行办法》的贯彻执行，落实律师刑事辩护权利保障，规范律师执业行为。 三是健全社区矫正制度，落实经费保障，确保《社区矫正实施办法》的实施。我市深入贯彻执行《社区矫正实施办法》，落实各级司法行政部门有关社区矫正工作交接、衔接、评估管理等规定，以规范管理，落实各项保障为重点；2014年财政预算社区矫正经费60万元，健全了经费保障机制，全面提升社区矫正工作成效。社区服刑人员重新犯罪率控