审计局审计工作计划 .docVIP

审计局审计工作计划 2016年，是“十三五”开局之年，也是结构性改革的攻坚之年。全市审计工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，按照全国、全省审计工作会议部署，紧紧围绕市委十三届九次全会确定的各项工作任务，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，全面履行审计监督职责，着力推动中央、省、市重大决策部署贯彻落实，着力揭露和查处重大违法违纪问题，着力促进经济发展质量和效益，着力促进供给侧结构性改革，充分发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用，为我市建设现代化、国际化城市作出贡献。 　　今年的各项审计工作计划，已下发到各区、县审计局和局内各处室。年度工作指导性意见也已经发到与会领导同志手中，请同志们认真抓好落实。这里，我仅就重点工作讲几点意见。 　　坚持服务经济发展，努力实现审计监督全覆盖。按照党中央、国务院、国家审计署、省审计厅的部署和要求，全市审计机关要深入理解审计全覆盖的实质内涵，进一步完善审计全覆盖制度，统筹安排项目计划，大力整合审计资源，坚持全市审计机关“一盘棋”，确保“讲方法、有重点、有步骤、有成效”的审计全覆盖工作原则落到实处。今年要重点抓好七个方面审计工作：持续做好对国家重大政策措施落实情况跟踪审计，重点关注去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等方面的任务落实，促进各项政策落地生根；加强财政审计，重点关注财政支出绩效和积极财政政策的实施效果，促进盘活存量用好增量；加强民生审计，重点关注相关领域改革发展中的新情况、新问题，推动人民群众共享改革发展成果；加强资源环境审计，重点关注资源节约集约循环利用和环保政策落实情况，促进绿色发展方式的完善和推广；加强政府投资审计，严肃揭示工程建设领域突出问题；加强国有企业和金融机构审计，重点关注政府债务、银行信贷、企业投资负债、资本市场运行、互联网金融等方面的薄弱环节和风险隐患，维护国家经济安全；加强领导干部经济责任审计，坚持党政同责、同责同审，促进依法行政。在各项审计工作中，要注重从机制、体制、制度层面分析原因、提出建议，推动完善制度机制，促进我市深化改革。 　　坚持促进廉政建设，深入揭露重大违法违纪问题。在党要管党、从严治党的新形势下，全市审计机关要深入贯彻落实十八届中纪委六次全会、十三届市纪委七次全会精神和各级政府廉政工作会议精神，加强对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势和任务的研判，着力揭示重大违法违纪违规案件线索，发挥好审计监督在反腐倡廉建设和惩治腐败中的尖兵和利剑作用。在各项审计中要紧紧盯住重大政策落实、财政资金管理、公共工程建设、银行贷款发放、土地和矿产资源出让转让、国有资产处置和国有企业投资经营等重点环节，严肃揭露和查处滥用职权、贪污受贿、骗取侵占、利益输送、奢侈浪费、毁损资源、破坏环境、损害群众利益以及违反中央“八项规定”、国务院“约法三章”、有令不行、有禁不止等问题。要加强对腐败案件发生规律的剖析，推动铲除腐败滋生的土壤，促进廉政制度建设。要加强与纪检监察机关、司法部门和相关主管部门的合作，畅通案件移送机制，形成党风廉政建设和反腐败斗争的强大合力。 　　坚持客观求实公正，不断深化审计工作三个意识。我在去年12月4日党组中心组“三严三实”专题教育第三专题学习研讨中提出，审计工作中要牢固树立背景、情节、结果“三个意识”，确保审计定性客观求实公正。在当前新形势下，我们坚持和深化“三个意识”，是认真贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”，推动建立“容错”机制的具体措施，是贯彻落实国家审计署、省审计厅最新部署的重要途径。一是进一步深化背景意识。对于上级规定不明确或制度过时、不符合实际，被审计单位不得已采取变通举措产生的问题，应当针对这些制度规定重点揭示和反映。对于以“打酱油的钱不能打醋”为借口导致资金长期闲置问题，要坚决查处，促进整合专项、盘活存量。要把上级尚无限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后，依然我行我素的违纪违法行为区分开来。二是进一步深化情节意识。对于主观故意导致的问题，要毫不姑息，坚决查处。对于工作过失造成的问题，应当具体问题具体分析。要把推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来，把为推动发展的无意过失同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。三是进一步深化结果意识。对突破原有制度或规定，但有利于维护人民利益，有利于调结构补短板，有利于降低企业成本提质增效，有利于扩大有效供给，有利于防范和化解金融风险，有利于资源节约利用和保护生态环境，有利于推进财政资金统筹使用和提高资金绩效的创新举措，要坚决支持鼓励，积极促进规范和完善。对损害国家和人民利益，造成重大损失浪费、重大环境污染和资源损毁、重大风险隐患等问题，要严肃查处。全市审计机关要在所有的审计项目中，充分