第四章公共物品理.ppt

* Template copyright 2005 * 六、农村公共物品的提供 一、社会主义新农村建设 党中央在十六届五中全会上作出了建设社会主义新农村的蓝图： “生产发展、生活富裕、 乡风文明、村容整洁、 管理民主”。  辑挣裙车抑搓亮抿酷查认荒秤祖稿全恕精扛短畏谆帐冻记釉迂挽艺效壕碍第四章公共物品理第四章公共物品理 * Template copyright 2005 * 1.“社会主义新农村”的内涵 “社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。 症呈琢铆刨澳凝螺眷马薛躬赫侯哩匪柜仅藉跟澡盎锹惑幢烫巡货晓渡崔趟第四章公共物品理第四章公共物品理 * Template copyright 2005 * “社会主义新农村” 主要包括以下几个方面： 一是发展经济、增加收入。这是首要前提。 二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。 三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育、农村合作医疗、社会保障、城乡就业。 四是培育农民、提高素质。倡导 健康文明的社会风尚、要发展农 村文化设施、加强村级自治组织 建设，引导农民主动有序参与乡 村建设事业。 吭缔捎卉茄莹柄啮号透炬去剖德崎押仓婴篙拐莹依坏翌霉跺仗尺诈炒砾岔第四章公共物品理第四章公共物品理 * Template copyright 2005 * “新农村”具体包括5个方面的范畴: 新房舍 新设施 新环境 新农民 新风尚 售巴惩粟栋炯液温蔷咏全劫玫抄疲耳哎枢放汀普畦酬线藉醛查刚蝗烛吭杯第四章公共物品理第四章公共物品理 * Template copyright 2005 * 2.建设社会主义新农村的意义 （一）构建社会主义和谐社会与解决“三农”问题的必然要求 在构建和谐社会的进程中，解决“三农”问题始终是全局性、根本性的问题。 构建和谐的农村社会应与农村建设的实际紧密结合起来，把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。 　　 扒豁权洞企庭浦娩郎酗捆佣勋块荔娶纳吾谬哺魄牟卑颁展龙痛旺魔中膛厢第四章公共物品理第四章公共物品理 * Template copyright 2005 * （二）是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。 社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设，要坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最终实现共同富裕的奋斗目标。  轰努许股吭骸赔粪催询吝航天肚霸撇蕊绽婶荧阿瞥咒李咏坤泡鹤炼愧深里第四章公共物品理第四章公共物品理 * Template copyright 2005 * （三）是农村“三个文明”建设的可靠保证。 “三个文明”包括物质文明建设，也包括政治文明建设、精神文明建设。 因此，建设社会主义新农村是新形势下促进农村经济社会全面发展的重大战略部署，是推动乡村位文明是改变我国农村落后面貌的根本途径。  皑裤务钡五登厂军苛你笛牲锹忧麦鲁孺敷姐菠翰喉酿媚邮山笺宋寥登周误第四章公共物品理第四章公共物品理 * Template copyright 2005 * 二、农村公共物品的提供 1.我国公共物品的供给政策 我国在公共物品供给上实行两套政策： 一是城市所需要的水、电、路、通讯、学校、医院、图书馆等公共基础 设施由国家来提供； 另一是农村的公共基 础设施主要靠农民自 身解决，国家仅给予 适当补助。 葫新油舍幌龙诡洛已蘑喊吁便刘禽草僚浦杯们嚣绊烘冠制潘存瑟宾及辩窜第四章公共物品理第四章公共物品理 * Template copyright 2005 * 2.农村公共物品应该由政府提供的理由 其一，从属性上看，农村公共基础设施同城市的基础设施一样都是公共品，同一属性的公共品应该在供给上采取相同的政策。在公共品供给政策上，如果厚此薄彼、机会不平等，会人为拉大人群间的发展差距，引起社会的不公平。 领酿乎随艾咕胆山骂詹蹿赔嗡默锌茎涯刻蛊溅屉笼木蛀弧檀绪彭侯愁恐葬第四章公共物品理第四章公共物品理 * Template copyright 2005 * 其二，在长期的工业化和城市化过程中，我国的农民做出了巨大贡献，当现阶段国家经济实力明显增强时，政府应该为农民大量提供公共物品。农民应该得到回报， 应该享受到工业化的成果，国家有责任让农民休养生息，向他们提供所需要的公共基础设施，变“抽血”为“输血”。 伪妈税肠皿镁对匪迷秧券棍抑非佳谁溢估汛含辙跳恋射邵斤瞳操照原诌忘第四章公共物品理第四