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合同管理案例解析
案例分析题案例1、背景:某省重点工程项目由于工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标方式,并于规定时间向A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请。由于E企业因自身疏忽超过截标时间才递送投标文件,现将A、B、C、D四家施工单位的投标文件进行评比,与评标指标有关的数据见下表所示。投标单位ABCD报价(万元)3420352836003636工期(天)460455460450经招标工作确定的评标指标及评分方法为:1、报价以标底价(3600万元)的±3%以内为有效标,评分方法是:报价-3%为100分,在报价-3%的基础上,每上升1%扣5分。2、定额工期为500天,评分方法是:工期每提前10%为100分,在此基础上每拖后5天扣2分。3、企业信誉和施工经验均已预先评定(企业信誉得分:C单位为100分,A、B、D单位均为95分;施工经验得分:A、B单位为100分,C、D单位为95分)。4、上述4项评标指标的总权重分别为:投标报价45%;投标工期25%;企业信誉和施工经验各为15%。问题:建设项目施工招标是否符合邀请招标的规定?企业自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?分别说明理由。项目技术复杂或有特殊要求,或者受自然地域环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的可以采用邀请招标的方式,因此该施工招标符合邀请招标的规定。省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目,要经过省、自治区、直辖市人民政府批准,方可进行邀请招标。因此,本案业主自行对省重点工程项目决定采取邀请招标方式的做法是不妥的试计算每个投标单位的报价和工期得分,并列出计算式。报价得分计算: 答案:(1)A单位报价降低率(3420—3600)÷ 3600=-5% 或相对报价=报价/标底×100%=3420/3600×100=95% 超过-3%为废标。 (2)B单位报价降低率(3528—3600)÷ 3600=-2% 或相对报价=3528/3600×100=98% 或B单位报价上升率(3528—3600×97%)÷ (3600×97%)×100 %=1% B单位报价得分95分。或得分95×0.45=42.75分。 (3)C单位报价降低率(3600—3600)÷ 3600=0% 或相对报价=3600/3600×100=100% 或C单位报价上升率(3600—3600×97%)÷ (3600×97%)×100 %=3% C单位报价得分85分。或得分85×0.45=38.25分。 (4)D单位报价降低率(3636—3600)÷ 3600=+1% 或相对报价=3636/3600×100=101% 或D单位报价上升率(3636—3600×97%)÷ (3600×97%)×100 %=4% D单位报价得分80分。或得分80×0.45=36分。 D单位报价得分80分。 工期得分计算:B单位得分:100-2=98 C单位得分:100-2-2=96 D单位得分:1003、计算每个投标单位总得分,并根据总得分列出中标候选人名次。案例2、背景:某省重点工程项目计划于2014年12月28日开工。于2014年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请,并于规定时间9月20~25日购买了招标文件。招标文件规定投标文件必须有法定代表人或授权委托人签字和加盖公章,否则废标。招标文件还规定,10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间。11月10日发出中标通知书。在投标截止时间之前,A、B、D、E四家企业提交了投标文件,但C企业于10月18日下午5时才送达,原因是中途堵车;10月21日由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标委员会成员共有7人组成,其中当地招投标监督管理办公室1人,公证处1人,招标人1人,技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书,但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B、A企业分别综合得分第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业,11月10日招标人向A企业发出了中标通知书,并于12月12日签订了书面合同。问题: 1、C企业和E企业投标文件是否有效?分别说明理由。2、请指出开标工作的不妥之处,说明理由。3、请指出评标委员会成员组成的不妥之处,说明理由。4、招标人确定A企业为中标人是否违规?说明理由。5、合同签订的日期是否违规?说明理由。答案:1、C企业的投标文件应属无效标书。因为C企业的投标文件是在招标文件要求提交投标文件的截止时间后才送达,为无效的投标文件,招标人应当拒收。E企业的投标文件应属无效标书。因为E企业的投标文件没有法人代表签字和委托人的授权
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