数说鄂尔多斯市改革开放35年-鄂尔多斯市委党校.docVIP

卓越的成就 深刻的变迁 ——数说鄂尔多斯市改革开放35年 鄂尔多斯市统计局 1978年12月，党的十一届三中全会胜利召开，拉开了我国改革开放的序幕，开启了经济社会发展的历史新时期。党的改革开放政策如春风化雨，给沉睡闭塞的鄂尔多斯高原注入了生机和活力。35年来，鄂尔多斯历届党委、政府团结带领全市各族人民，锐意改革，攻坚克难，地区经济跨越发展、社会事业全面进步、生态环境不断改善、人民生活大幅提高，实现了由贫穷落后到富裕文明的巨变。 一、经济发展实现跨越，综合实力大幅提升 改革开放以来的35年，是我市地区经济蓬勃发展、综合实力不断提高、经济总量连上新台阶的35年。 经济保持快速增长。1978-2012年，我市生产总值年均增长16.0%，高于全国同期年均增速6.2个百分点，高于全区同期年均增速3.6个百分点。特别是进入新世纪以来（2001年以来），我市经济增长进一步提速，年均增速达到22.3%。 经济总量连上新台阶。1978年全市地区生产总值仅为35亿元，列全区各盟市第7位，我们用了20年时间，在1998年经济总量突破百亿元（100.26亿元），随后又用了9年时间，2007年经济总量突破千亿（1173.16亿元），2009年我市经济总量跃居全区各盟市首位。2012年我市经济总量达3656.8亿元，列全国333个地级区域第32位，综合实力大幅提升。 人均GDP不断提高。1978年我市人均GDP仅有344元，平均每天不到1元人民币,2012年人均GDP达到18.3万元，比1978年增长了87.7倍，年均增长14.1%。折算成美元，1978年人均GDP为228美元，与全区(211美元)全国（190美元）平均水平差不多，2012年人均GDP达到28940美元，高于全区平均水平18820美元，高于全国平均水平23260美元，已达到富裕地区水平。 财政实力显著增强。1978年全市财政总收入仅为1886万元，1989年财政收入过亿元，2006年过百亿元，2012年达到820亿元，年均增长27.9%。财力的大幅增加为我市加强基础设施、推进社会事业、缩小城乡差距、切实改善民生提供了有力的资金保障。 二、三次产业协调发展，经济结构深刻变化 改革开放以来的35年，是我市三次产业蓬勃发展的35年，是对经济结构调整和转变发展方式重要性认识不断深化的35年，也是我市经济发展的全面性、协调性和可持续性不断增强的35年。三次产业增加值占GDP比重由1978年的44.9∶28.4∶26.7调整为2012年的2.5∶60.5∶37.0，第一产业比重下降42.5个百分点，第二产业上升32.2个百分点，第三产业上升10.3个百分点。产业结构由1978年以农牧业为主的“一二三”格局转变为以工业经济为主的“二三一”格局。 （一）第一产业平稳发展，农畜产品供给能力稳步提高。35年来，市委市政府始终把农牧业生产放在十分重要的战略地位，千方百计促进农牧业生产，全市第一产业增加值从1978年的1.6亿元增加到2012年的90.1亿元，年均增长5.8%。产业化经营迈出重大步伐，建成现代农业示范基地150万亩、设施农业基地4.6万亩、百万只肉羊、肉牛养殖基地。2012年，农牧业机械总动力278.8万千瓦，比1978年增长9.2倍；全市粮食产量达到 145万吨，自2002年以来实现“11连增”，比 1978年增长6.2倍。油料产量7.8万吨、蔬菜产量34.4万吨，分别比1978年增长15.3倍和9.1倍；猪牛羊肉类产量14.7万吨、牛奶产量13.8万吨，分别比1978年增长6.6倍和130.5倍。 （二）工业化进程不断加快，成为区域经济跨越式发展的主导力量。35年来，我市工业经济的快速发展开拓了一条具有地区特色的工业化之路，为大量城镇人口和农村剩余劳动力解决了就业问题，为我们的财政收入快速增长奠定了坚实的基础。2012年规模以上工业企业户数达到371家，从业人员平均人数达到18.6万人，规模以上工业企业完成主营业务收入和实现利润总额4274亿元和901亿元，分别增长6053倍和32524倍；规模以上工业企业资产总计6298.6亿元，比1978年增长6677倍。全市工业增加值达1971.68亿元，列12个盟市第一位，比1978年增长1000多倍（按可比价计算），年均增速达到19.9%，占自治区的比重由1978年的2.4%提升到2012年的21.8%，已形成能源、冶金、化工、建材、电力、纺织、农畜产品加工及机械、汽车、电子装备制造等多种优势特色产业，产业链不断延长，呈现规模化、集群化发展态势。到2012年末，全市煤炭产能7.5亿吨、电力装机1302万千瓦、煤化工产能544万吨、天然气化工产能255万吨、氯碱化工产能102万吨