(双服务方案.docVIP

阿拉善左旗额鲁特街道 开展创建服务型街道党工委、办事处 和落实街道干部服务责任制工作方案 为创建服务型街道党工委、办事处和落实街道干部服务责任制,根据阿左党发﹝2011﹞56号文件要求，结合我街道实际制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，结合创先争优活动，以转变职能，改进作风为根本，以群众满意为目标，以服务创新为动力，以制度建设为保障，健全服务体系，拓宽服务领域，创新服务形式，丰富服务内容，提高服务质量，建立规范、协调、透明、高效的“双服务”工作管理机制和运行机制。 二、目标任务 1、转变职能。通过创建以明确服务职能，健全服务网络、健全服务制度、健全考核体系为内容的“一明确三健全”服务型街道党工委、办事处，实现街道党工委、办事处由传统管理型向综合服务型的根本转变。要以经济社会发展、维护社会稳定和基层党建为工作重点，不断提升社会服务职能，突出公共管理职能，巩固完善经济发展职能，全面强化维护社会稳定职能，牢固树立服务是第一任务、服务是首要指责的理念，切实落实“抓民生、保稳定、促和谐”。 2、改进作风。通过落实以明确工作职责，强化服务意识、强化服务承诺、强化监督管理为主要内容的“一明确三强化”街道办干部服务责任制，实现街道办干部由传统管理型向综合服务型的根本转变。以服务群众、凝聚人心、优化管理为主要任务，增强宗旨意识，强化服务理念，做到深入基层主动服务、全程参与热情服务、简便手续高效服务、提早介入超前服务、强化引导亲情服务，由“要我服务”变为“我要服务”，实现服务工作常态化。 三、主要内容 “双服务”工作是一项以实现机关职能转变、干部工作作风转变，达到群众满意为根本标准的系统工程。创建过程中，要突出抓好以下几个方面： 1、强化服务理念。在创建服务型街道党工委、办事处和落实街道干部服务责任制过程中，要加强教育引导，通过多种形式的学习教育，让广大党员干部增强宗旨意识，强化服务理念。一要树立“以人为本”意识，深入学习贯彻科学发展观，准确领会精神实质，把握其深刻内涵，强化“执政为民、依法行政”理念，始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。二要树立责任意识，践行好全心全意为人民服务的宗旨，履行好服务经济社会发展、造福一方百姓的职责，努力破除“官本位”思想，当好“服务员”角色；三要树立民主意识，充分认识政府的权力来自人民，必须服务于人民，接受人民的监督。政府出台的每一项政策，制定的每一个举措，都应该尊重群众意愿，体现群众要求。 2、明确服务重点。进一步理顺、明晰街道党工委、办事处在党务、政务、经济发展、公共服务、维护稳定等领域的服务重点。一是宣传法律政策，促进居民自治。认真贯彻党和国家的方针、政策，坚持依法行政，推进基层民主政治建设。二是加强社区救助体系的建设，切实改善民生。规范社区管理，推进党务、政务公开。三是发展公益事业，提供公共服务。搞好社区公共设施建设，开展社会保障服务，促进精神文明建设。四是加强综合治理，维护社会稳定。拓宽社情民意表达渠道，注重调解民事纠纷，化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。五是深化创先争优，加强基层组织。建立健全基层党组织和党员创先争优长效机制，实现组织创先进，党员争优秀，书记作表率，群众得实惠。 创新服务形式。街道党工委、办事处要努力在服务的深度和广度上作文章，强化街道、社区两级社会服务体系建设，提高为民办事的质量和水平。一是通过搭建“一站式”服务平台，创建“四社两阵地”工作模式（先锋社、文体社、服务社、连心社；春蕾阵地、夕阳阵地），为居民提供优质服务创造良好的条件。加强社区服务中心和“一站式”服务站的规范化建设,逐步实现街道、社区“一站式”服务全覆盖，完善社区居民事务办理、科技文化、教育卫生、帮扶济困等服务网络。二是组建社区民情接待站，创新联系群众的载体和渠道。建立“领导接待日”、“基层联系点”、“与群众对话”制度，将接待群众、与群众对话作为转变工作作风，作为“双服务”工作的一项重要内容来抓，街道办党政领导班子成员每人每周确定1个工作日驻社区办公，包社区干部每周2天以上驻社区办公；街道办干部每人联系5户以上群众，领导干部要主动联系后进社区，每人每年下基层不少于60天，包扶社区入户率达100%，记民情日记，撰写调研报告。三是推行服务事项契约化管理。把契约化管理的做法引入到“双服务”工作中，构建起服务主体和服务对象之间双向监督、双向制约、相互衔接、互促互利的一体化契约治理模式。凡是公共设施建设、公益经费筹集、产业发展、社会治安防范等涉及居民切身利益的重大事项，一律通过签订合同、协议、责任状等契约形式，明确服务项目范围、办事程序、办事标准、办理时限及双方的权利、义务和责任，以保证服务效果。四是开展全方位便民服务。设立热线服务电话，随时为居民排忧