选修课程之中外教育行政体制比较.pptVIP

……过去那种地方的和民族的闭关自守和自给自足状态已经消逝、现在代之而起的已经是各个民族各方面的互相往来和各方面的互相依赖了。物质的生产如此，精神的生产也是如此。各个民族的精神活动的成果已经成为共同享受的东西。 ——马克思 恩格斯《共产党宣言》 内 容 提 要 一、教育行政体制的概念 二、教育行政体制的类型 三、教育行政体制的趋势 四、各国教育行政体制 （一）体制的涵义 《辞海》的注释为：“国家机关、企业和事业单位管理权限划分的制度。” 《现代汉语词典》的注释是：“国家机关、企业、事业单位等的组织制度。” 张国庆教授则关注体制的规范意义，认为体制是制度的、具体的、外在的表现形式和实施方式，是对有关制度主体，包括正式组织、社会团体及个人的行为规范的总和； 谢庆奎教授则从体制问题的基本构成出发，认为体制不是体系与制度的总称，而是体系与机制的总称，如行政体制，是指行政系统的权力划分、组织结构、功能配置、运行机制等的关系模式。 孙绵涛教授认为，体制就是机构与规范的结合体或统一体。 （二）教育体制的涵义 1.常见的几种观点 把教育体制理解为是教育制度的总称或教育组织的根本制度； 把它理解为是教育机构职责权限划分的制度； 将教育体制分解为办学体制、教育管理体制(包括高等教育管理体制、基础教育管理体制、学校管理体制)，以及招生制度和毕业生分配制度等几个组成部分。 （二）教育体制的涵义 2.孙