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思考 国家财政 西安东仪中学 杨怡 作用一：促进社会公平、改善人民生活的物质保障 作用二：促进资源合理配置 1、国家预算是（ ） A、国家的收入和支出 B、由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划 C、上一年度财政的执行情况 D、国家参与社会分配的主要方面 Thank You! 紧缩性财政政策 财政收入 （尤其是税收） 财政支出 目的 措施 抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。 减少 增加 经济过热 “逆风向”调节 下跌 物价 供求影响价格 企业获利 压缩生产规模 生产决定消费 失业增加 通货紧缩 经济滞缓 就业是民生之本 价格变动对人们生活、生产产生影响 减少 A、整理本课知识点 B、有同学认为,财政盈余对经济发展有利,财政赤字对经济发展不利。怎样正确看待这一观点？ 自己整理思考，经济过热时国家为什么采取紧缩性财政政策？ 作业 1、（必做）练习册选择题 2、（选做）任选一个写于作业本 国家财政 去向 来源 影响因素 财政收支平衡 财政盈余财政赤字 财政赤字 财政收入 财政支出 财政收入和支出的关系 财政收入与支出 财政及其作用 作用 促进社会公平、改善人民生活促进资源合理配置促进国民经济平稳运行 含义 本质 国家预算和决算 巩固练习 B 2.国家可以通过财政有效地调节资源配置。下列体现财政这一作用的有（ ） ①国家投资兴建南水北调工程 ②国家给生活贫困者提供必要的生活补助 ③国家投资治理大江大河，兴办农田水利设施 ④国家发行国库券，调节经济过热 A、①② B、①③ C、②④ D、③④ B 3、财政收支平衡是指（ ） ①财政收入等于支出 ②财政收入大于支出 ③财政收入大于支出略有节余 ④财政支出大于收入 ⑤财政支出大于收入略有赤宇 A．①③ B．①②⑤ C．③④ D．①③⑤ D 4.收入与支出的关系 * 因此,财政可以促进国民经济平稳运行. * 西安地铁2号线 于2006年9月28日开工建设，2011年9月16日通车试运营 全长20.50公里，总投资97.8亿元。 未来西安地铁规划拟建15条，总长600公里。 1、仅仅依靠个人和企业能修建地铁吗？ 2、修建地铁应该由谁来负责？ 财政的含义： 目的 为了实现国家职能 国家的收入和支出 国家参与社会分配 主体 本质 两会，指的是“全国人民代表大会” “中国人民政治协商会议” 5年一届 国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力 国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督 财政实现的环节：预算和决算 ◎国家决算—— 总结 ◎国家预算—— 收支计划 预算是国家的重要立法文件，反映政府活动的范围、方向和政策 2、财政收入的形式（渠道)： 财政收入 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上 1、含义: 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 税 利 费 债 有同学认为,财政收入越多越好。怎样正确看待这一观点？ （把蛋糕做大——加快经济发展） （把蛋糕分好——制定合理分配政策） 3、影响财政收入的主要因素： 分配政策 经济发展水平——基础性因素 初次分配饼图 财政支出 ① 经济建设支出 ② 科学教育文化卫生事业支出 ③ 行政管理和国防支出 ④ 社会保障支出 ⑤ 债务支出 1、含义： 国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。 2、用途: 收入 = 支出 财政收支平衡 (略有节余或略有赤字) 支出 收入 财政盈余 收入 支出 财政赤字 财政收支的关系 （1）促进社会公平、改善人民生活的物质保障 （2）促进资源合理配置 （3）促进国民经济平稳运行 财政的作用： 民生问题： 学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居 我国不同地区的资源分布、经济发展有什么特点？ 思考 西气东输总投资约1400亿元 青藏铁路总投资约330.9亿元 南水北调总投资约5000亿元 西电东送总投资5300亿元以上 四大工程 作用三：促进国民经济平稳运行 财政政策 　　指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。 基本类型 扩张性财政政策 (积极的财政政策） 紧缩性财政政策 扩张性财政政策 财政收入 （尤其是税收） 财政支出 （尤其是经济建设支出） 目的 措施 减少 增加 刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。 “