(2011年“小金库”专项治理工作实施方案.docVIP

2011年 “小金库”专项 治理工作实施方案 为深入贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，继续深化“小金库”专项治理工作，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于深入开展小金库治理工作的意见〉的通知》（中办发〔2009〕18号，以下简称《意见》）〔20〕，现就小金库专项治理工作制定实施如下： 十七届中全会 5．管理链条长、分支机构多的单位； 6．以前检查发现存在“小金库”问题的单位； 7．有群众举报的单位； 8．2009年以来自查自纠“零申报”，特别是复查措施不得力、工作走过场的单位。 督导抽查工作在治理工作领导机构的统一组织下，由各成员单位的领导带队，有关专业人员参与共同开展。重点抽查要结合举报核查工作进行；可与其他专项工作或日常监管工作相结合，整体推进，综合实施。民政局应按照职责分工，对社会团体的单位组织抽查。 督导抽查发现的问题必须严格执纪执法，严肃责任追究，并视情节和性质不同，进行公开曝光或内部通报。 （三）整改落实 要进一步加强整改落实工作。对于专项治理过程中发现的问题，要按照统一政策、集中审理、分别处理的原则，由各相关部门根据各自职能分工依法进行处理处罚和责任追究。各单位首先要抓好2010年发现的“小金库”问题的处理处罚和责任追究工作，并针对2011年全面复查和督导抽查工作中发现的问题，制定具体整改措施，做到资金资产处理到位、财务会计管理整改到位、违法违纪责任人员责任追究到位，确保治理工作成效。 要杜绝重检查、轻处理，重财政财务处理、轻责任人纪律处分和组织处理的现象发生，真正将处理处罚工作落到实处。要坚持处理事和处理人相结合。在依法对单位违法违规问题做出行政处理处罚的同时，严格执纪执法，落实对相关责任人员特别是领导干部的党纪政纪追究。对检查中发现的其他违纪违法案件线索，要按有关规定和程序移交。（一） 各单位要在内部通报发现的“小金库”问题，充分表明党中央和国务院坚决惩治“小金库”问题的决心，反映“小金库”治理成效，进一步动员人民群众积极参与治理工作，以人民群众满意不满意为工作最高标准，切实取信于民。 （二）加强组织领导，工作机制进一步切实加强对小金库治理工作的组织领导做到亲自部署亲自过问亲自协调亲自督办， （）综合治理 各部门在组织专项治理工作中，统筹兼顾，要与相结合 要继续坚持重奖举报有功人员和单位，自查从宽、被查从严，以及严惩顶风违纪行为的政策规定。要鼓励复查、支持复查，复查发现“小金库”问题及时纠正的，原则上视同为自查自纠，适用从轻、从宽政策，但属顶风违纪的，应区别情况、严肃处理。督导抽查发现的“小金库”问题要从重、从严处理，原则上都要追究责任人员的责任。 “小金库”治理领导机构要对情况和处理处罚处分情况进行督检查，对工作不负责任、走过场的，要。 “小金库”治理领导机构要按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，把防治“小金库”长效机制建设作为今年的根本任务积极推进。要结合党政机关、事业单位、社会团体和国有企业“小金库”检查，从健全法制、完善制度、深化改革、加强监督、注重教育等方面入手，有针对性地出台制度、采取措施、推进改革，建立和完善防治小金库的长效机制。 - 9 -