(农村中等职业教育发展困境与出路.docVIP

农村中等职业教育发展困境与出路 笔者结合多年从事职业教育的实际情况做下粗浅解析。 面临困境： 办学定位不准 职业学校作为技能人才的培训基地，培养适应社会需求的技术技能人才应该是职业学校不变的价值诉求。由于种种原因，农村中等职业教育在寻求办学定位时目光短浅，只是着眼与眼下热门专业，不考虑自身存在的实际，更不综合分析社会形式和专业发展本身的潜力和社会需求潜力，集中仅有的物力财力盲目设置专业。专业设置后，不去研究如何根据市场需求如何培养人才，而是把发展的的中心错误的定位在安置学生的就业上。重视实训设备，基础建设的改善，却忽略了教师师资结构的改变，师资提升培训严重滞后，教师结构严重失衡。趋功近利，急于盲目扩充，要效益，而忽略了职业教育自身发展的规律。 农村办学定位错乱，造成了办学行为的混乱，制约了自身的发展职业教育与普通教育相比,国际上有一个通行的标准,即职业教育与普通教育的教育成本比例是2. 48∶1。统计资料显示,2007 年我国职业中学生均教育经费支出分别为3280. 11 元,普通高级中学生均教育经费支出、预算内教育经费支出分别为2861. 7 元、1699. 51 元,职业教育、普通教育生均教育经费支出之比是1. 02∶1 ,与国外相差1 倍多。我们用普通教育的投入来办职业教育,职业教育的办学境况就可想而知。另外一个情况是,与1994 年相比,2005 年中等职业教育经费投入为274. 5 亿元,增长1. 4倍,其中预算内教育拨款231. 7 亿元,增长1. 8 倍,这低于教育总经费的增长速度,中等职业教育经费占教育总经费的比例从1994 年的13. 4 %下降到2005年的7. 6 %。　 办学条件落后，阻碍着学校的发展。过去，衡量一个地方教育质量的高低，只有看升学率，不评价职业学校培养人才如何，由于政策的导向，舆论的宣传，评价方式的引导，地方各级主管部门对普通教育抓得非常紧，在师资力量、资金配套、教学设备等方面给予大力支持，使普通高中学校办学条件、社会信誉等方面都有了很大提升。忽视了职业学校的办学条件、政策引导等具体问题。如今，随着教育结构的调整，职业教育已成为社会经济发展不可缺少的重要部分，受到党中央、国务院、地方各级政府部门的高度重视，实践证明，职教事业的发展，带动了社会经济的进步。目前，由于农村职业学校经费拮据，校舍短缺，设施落后，影响了专业设置、实训开展，阻碍着学校的发展。.入学人数较少，困挠着学校的壮大。随着人们生活水平的提高，大中城市办学规模的上升，孩子选择学校的首要条件是办学实力，当地职校办学条件差，孩子就选择办学条件好的城市学校，家长也愿意供孩子上条件好的学校，若家庭条件差，家长就鼓励孩子外出务工，成家就业。另外，由于农村务工队伍的兴起，带动了一部分本应上学的学生也外出打工，这样一来，原本入校的学生就更少了。由于入校学生少，办学形不成规模，造成农村职校发展缓慢。 毕业安置受阻，影响着学校的兴起。农村职业学校办学模式比较单一，缺乏职前职后的沟通，专业设置和教学内容与经济和技术发展有所脱节，课程在相当程度上还是终结性的，服务学生第一次就业，使学生缺乏发展和适应变化的能力，学校的运作机制有的也没有转到市场经济的机制上来。由于办学缺乏灵活性，开设专业缺乏市场性，学科开设缺乏目的性，培养的学生大部分实践操作能力欠缺，对所学专业的掌握一知半解，使学生就业信心不足，没有创业的勇气。给学生就业带来了困难。学校与市场脱节，是农村职业毕业生就业难的关键。农村职校因所处的环境所限，学校了解市场的机会少，接触用人单位也较少，造成培养的学生与用人单位要求相异，使学生就业困难较大。资金雄厚，待遇可观，社会信誉度高的企业，学生进不去。一般企业，学生的专业技能发挥不了，待遇也提高不上去，由于毕业生的安置工作不理想，直接影响着招生、学校的兴起。 经济和社会的发展对职业教育不断提出新的要求，而这些要求又呈现多样化的特征。它要求职业学校改变学校本位的办学模式、过于学历化的办学倾向、固定而不灵活的长学制、严重滞后的专业教学设施，以及呆板陈旧的课程体系、课程内容和教学方式，以优质的教育供给与服务，满足社会发展变化了的多样化职业教育需要。因此，有效需求不足、供给不优是制约当前职业教育发展的根本问题。 专业设置的灵活性与人事计划控制之间的矛盾。职业学校专业设置应该适应市场经济的需要发展，应该是灵活的而不是一成不变的。一旦专业确定了，学校就需要招聘该专业的专业教师，包括理论课和实践课的教师。但是职业学校的人事调动是由有关部门的计划控制的，各职业学校教师的编制也是有限的。 ．“一专多能”或“能文能武”的职业学校教师不多。目前包头职业学校师资中存在的较大问题是“一专多能”或“能文能武”的教师不多，即许多专业课的教师动手能力不强，文化课教师不懂专业