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对中国的技术封锁是如何被强化的黄树东2012年06月04日 作者简介：黄树东，上山下乡的知青一代，后赴美留学。90年代中期以来，就职于美国顶级金融机构，从事金融投资和资产管理，成绩斐然。期间同许多投资家和金融领域的学者有大量深入交流，包括一些诺贝尔奖获得者。对投资和金融市场有深刻的体验和认识，亲历了2008-2009年的金融危机。危机以来，基于亲身感受和长时间的观察思考，写作了《中国，你要警惕》和《大国兴衰——全球化背景下的路线之争》，探讨中国经济转型中的发展战略和社会经济问题。其中，《中国，你要警惕》版权已输出到香港等地。　本文内容为作者授权和讯网首发，如转载需经作者同意。和讯网邀请各界名家开设专栏，为读者提供趣闻博见。敬请读者关注更新。( 点击进入黄树东专栏)　发达国家对中国的全球化进程采取了符合其国家利益的两手：一手是大力推动中国在低端产业方面介入世界分工；另一手则对中国实施严格的技术限制。这种全球化是不对称的全球化。它把落后的产业技术给了中国，却把先进的技术和产业留在了美国及其盟国。从新中国成立以来，美国和西方各国就对中国实施了严格的技术封锁。当时所谓的巴黎统筹委员会，对华采取了完全技术封锁的政策。　面对这种封锁，中国走上了自主创新的道路，在一些最有战略意义的领域里实现了技术突破。中国自己研究开发出了包括原子弹、卫星和导弹等方面的技术，与此相关的所谓技术封锁才开始不攻自破。在全球化进程中，西方的科技封锁依然如故。基于国家利益和国家博弈的考虑，发达国家根本不顾中国的渴望通过技术进步而迅速崛起的诉求，在依靠全球化打开中国高科(600730,股吧)技市场大门的同时，加强了对华高科技出口的控制：　第一，对中国的技术限制是美国和西方国家的战略选择。美国把对中国的技术封锁提高到战略高度，从国家的总体战略的角度来公开承认中国的技术提升威胁美国的霸权地位，威胁美国在技术、产业和国防领域的领先地位，威胁美国的安全。美国把技术垄断视为国家的核心利益。在核心利益上可谓是寸步不让。美国是从国家安全和国家竞争力的战略角度来考虑问题。虽然这种长期的技术封锁具有一定的历史原因，但它实际上是美国和西方国家防止中国国家竞争力提高的战略选择。其最终目的是要防止中国获得经济崛起的技术和产业条件，从根本上封锁中国崛起。所以在推行这项战略时，考虑的不是经济利益，而是战略利益。假如你研究美国的国家战略你会发现，它是一个完整的战略体系，经济战略和其他战略相互配合，互不冲突。　在这个问题上中国的诉求主要有两点：（1）以美国为首的发达国家对中国实行的技术“封锁”、技术限制和技术壁垒达不到自己的经济目的，将损害双边贸易。甚至有人认为，美国对华的高技术出口管制是美国对华美元贸易逆差的主要原因。（2）高技术出口只是企业的微观行为，政府干预太多。其实，美国当然知道这种技术禁运带来的短期利益损失，在短期的经济利益和长远的国家利益之间它选择了国家利益。美国当然知道技术禁运是一种政府行为，美国政府就是希望这种政府干预能实现对中国的技术控制。所谓自由市场和政府干预这种争论必然让位于国家安全和长远战略。对中国的技术禁运体现了美国一种战略：在我界定的格局里和你交往。符合我的国家利益我则交往，不符合国家利益则限制。　第二，联合西方盟友共筑对中国的技术禁运包围圈。这种对中国的技术战争不仅是美国的国家战略，也是其欧洲盟国对中国的共同战略。这种对中国的技术包围的目的是要坚决阻断中国的战略崛起，让中国经济长期在低水平和低产业上进行简单的数量扩张。表面上看法国、德国、意大利和荷兰等重要的欧盟成员国出于经济利益曾经主张取消对华军售禁令，实际上那主要是一种外交姿态，一种希望通过表达与美国的不同立场而从中国获利的外交手段。美国及其盟国运用了许多手段想使中国的发展符合他们的利益，技术封锁是关键之一。对中国的技术封锁是现存国际体系的一部分，是强权维持自己利益的一种排他的多边安排。　第三，美国把技术封锁在国际体系里合法化。在中国加入WTO的进程中，美国就逼迫中国在技术封锁上低头，承认技术封锁的合法化。表面上是要保护知识产权拥有者的利益，实际上是要中国在法律上承认其技术垄断的地位，保护其垄断地位，阻断了中国买进、复制、改进和更新的可能。把技术引进和设备引进分割开来，技术引进变成了机器引进。中国关于知识产权的这种承诺，并没换来对方对等的技术转让的承诺。这是一种不对等、不平等的关系，是霸权界定国际技术关系的典型例子。　第四，美国对中国的技术封锁范围不断扩张。对中国的这种技术封锁不仅停留在军事技术和敏感技术领域，还扩展到产业竞争领域，力图通过对主要产业核心技术的控制达到控制中国相关产业的目的，使中国失去产业上的完整性、独立性和领先性。懂得国家博弈的人深知，要从根本上阻止中国经济的崛起，防止中国国家竞争力的提升，就必须长