投标的基本识.docVIP

第一节、投标的基本知识 １、施工企业在招标投标活动中的合法权利 施工企业在施工招标投标活动中享有下列权利： （1）凡持有营业执照和相应资质证书的施工企业或施工企业联合体，均可按招标文件的要求参加投标； （2）施工企业根据自己的经营状况和掌握的市场信息，有权确定自己的投标报价。 （3）施工企业有权对要求高档的工程实行优质优价。 （4）施工企业根据自己的经营状况有权决定参与或拒绝投标竞争。 ２、投标时必须提交的资料 施工企业投标时或在参与资格预审时必须提供以下资料： （1）企业的营业执照和资质证书。 （2）企业简历。 （3）自有资金情况。 （4）全员职工人数，包括技术人员、技术工人数量及平均技术等级等。企业自有主要施工机械设备一览表。 （5）近二年承建的主要工程及质量情况。 （6）现有主要施工任务，包括在建和尚未开工工程一览表。 此外，企业在领取招标文件时，必须按规定交纳投标保证金。 ３、投标书的组成文件 投标书应包括下列内容： （1）综合说明。 （2）按照工程量清单计算的标价及钢材、木材、水泥等主要用量（近年来由于市场经济的逐步发展，很多工程施工投标已不要求列出钢材、木材及水泥用量）。投标单位可依据统一的工程量计算规则自主报价。 （3）施工方案和选用的主要施工机械。 （4）保证工程质量、进度、施工安全的主要技术组织措施。 （5）计划开工、竣工日期，工程总进度。 （6）对合同主要条件的确认。 ４、注意事项 投标书须有单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴。投标单位应在规定的日期内将投标书密封送达招标单位。如果发现投标书有误，必须在投标截止日期前用正式函件更正，否则以原投标书为准。 投标单位可以提出修改设计、合同条款。 第二节、投标前的准备 １、信息查证 信息查证是投标的前提。改革开放19年了，许多方面都由原来的封闭状态而变得开放灵活，但随之而来自然也出现了一些恶劣的道德败坏的行为，坑蒙拐骗、敲诈勒索现象颇不少见，特别是贩卖假信息、搞假发包的现象更是令人防不胜防。做为投标企业，在决定投标之前，必须有冷静的头脑，认真分析所获得的信息的真实性。要弄清信息的真实性在国内并非困难，只要坚持与工程发包单位直接见面，证实发包项目确有立项批准书和资金落实证明材料即可。这里需要切记的是不能听任中间人的摆布，更不能以先付一笔资金为代价换取查阅有关资料的许可。凡政府工程或国营单位的发包项目，都必须先获得立项批准并落实了资金后方可获准招标。 ２、对业主做必要的调查 对业主的调查了解是确信实施工程的酬金能否回收的前提。许多业主单位倚仗手中的权势，蛮不讲理，长期拖欠工程巨款，至使承包企业不仅不能获取利润，且连成本都无法回收。还有些业主单位的工程负责人与外界勾结，索要巨额回扣，中饱私囊至使承包企业苦不堪言。拿原则作交易也是当前腐败现象之一种。一些人借管理工程的权力之便，随心所欲，贪得无厌。作为工程承包商不能只满足于获取项目，必须对实施项目的利弊进行认真评估，因为获取项目只能说是获得可能赢利的机会，但不可否认，这种机会同样极有可能成为使承包商蒙受损失的陷阱，因为利润从来就是与风险并存。 ３、成立投标工作机构 一旦信息业经核实，且业主的资信可靠，基本上可以排除资金不到位的风险后，施工企业可做出投标决定。 为了确保在投标竞争中获胜，施工企业必须精心挑选精干且富有经验的人员组成投标工作机构。该工作机构应能及时掌握市场动态，了解价格行情，能基本判断拟投标项目的竞争态势，注意收集和积累有关资料，熟悉工程招投标的基本程序，认真研究招标文件和图纸，善于运用竞争策略，能针对具体项目的各种特点制定出恰当的投标报价策略，至少应能使其报价进入预选圈内。 投标工作机构通常应由以下人员组成： （1）决策人。通常由部门经理或副经理担任，亦可由总经济师负责。 （2）技术负责人。可由总工程师或主任工程师担任，其主要责任是制定施工方案和各种技术措施。 （3）投标报价人员。由经营部门的主管技术人员、预算师等负责。 此外，物资供应、财务计划等部门也应积极配合，特别是在提供价格行情、工资标准、费用开支及有关成本费用等方面给予大力协助。 投标机构的人员应精干、富有经验且受过良好培训，有娴熟的投标技巧和较强的应变能力。这些人应渠道广、信息灵、工作认真，纪律性强，尤其应对公司绝对忠诚。投标机构的人员不宜过多，特别是最后决策阶段，参与的人数应严格控制，以确保投标报价的机密。 第三节、编制标书 １、标书的编制依据 根据建设部建标[1999]1号《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》第九条投标单位应依据招标工程及其招标文件的要求，结合本企业具体情况确定施工方案，依据企业定额或现行定额和取费标准提出投标报价。根据《中华人民共和国招投标法》规定，投标单位不能以低于成本价投标报价。 以往，国内工