【2017年整理】论中国解决“两岸周边”主权和领土冲突的发展战略.docVIP

论中国解决“两岸周边”主权和领土冲突的战略规划 作者：肖永国 自2008年受美国“次贷危机”影响导致全球金融危机爆发以来，中国在为其综合实力不断增强而喜悦的同时，针对中国的“国际事件”和“两岸周边冲突”呈现出日趋频繁的趋势。受中国综合国力提升的政治影响，中国民族主义快速发展的同时，极端民族主义情绪也出现蔓延的趋势。这两种趋势之间的密切政治关联可以追溯到150多年的中国发展历史，甚至更为长久的中国发展史。站在中国发展的战略角度来分析，这里有许多积极的“中国信号”，但是也有许多潜在的，甚至也是危险的“政治隐忧”。 如果我们把针对中国的“国际事件”和“两岸周边冲突”两者之间做个对比的话，我们会清晰地发现，两者对中国发展的影响程度是不同的。 针对中国的各种“国际事件”的解决，本质上取决于中国现在和未来的改革、发展和稳定的综合进展。由此可见，这尽管是一个长期存在的问题，需要至少几代人的努力，但是这毕竟对中国的本质利益不产生根本冲突。而且这些所谓的“国际事件”，一方面随着中国不断发展会逐渐减少，另一个方面，这也适合于通过各种沟通、交流、交往、协商、谈判等和平方式避免恶化和冲突。 但是，“两岸周边冲突”的解决相比之下要困难的多。 “两岸周边冲突”除了与中国有主权和领土问题外，它犹如中国“鞋子”里的一颗去不掉的“石子”，时刻会折磨中国人。尽管它不至于使中国有“生命危险”，但是却影响中国的日常生活和发展，给中国时时带来痛苦。更何况，在2007年至2017年的十年期间，在中国周边涉及主权和领土问题的局势会进一步趋向恶化的历史和现实条件下，中国要解决“两岸周边冲突”，就需要把握战略先机的同时，更需要注重战术的应用和更好地利用中国综合实力的发展。 简单地说，解决“两岸周边冲突”的战略规划就是：在优先发展中国综合实力、努力实现中国全球战略目标的过程中，掌握解决“两岸周边冲突”的战略先机。然后，遵循国际规则和中国实力，以多种手段形成解决“两岸周边冲突”的政治规范和解决模式。最后，通过中国与周边国家政治谈判为主的方式有序解决“两岸周边”涉及的主权和领土问题的各种冲突。 即，把解决“两岸周边冲突”分为三个层次： 第一层次：保障优先发展中国综合实力和努力实现中国全球战略目标的过程，掌握解决“两岸周边冲突”的战略先机。 在2007年至2017年的十年历史中，“两岸周边”局势的恶化是无法扭转的历史趋势。而且这十年恰恰是中国全球战略布局和定位的关键年份。更准确地说，中国在这十年间要完成“四件大事”。 这“四件大事”通俗地说就是： 1、 促进“家族”稳定和发展问题（即“中国大陆的稳定、改革和发展”的问题）； 2、 实现“家族”团圆问题（即“两岸统一”的问题）； 3、 摆平“家门口”的问题（即“两岸周边冲突”的问题）； 4、 完成“家族”国际延伸的问题（即“全球战略定位和布局”的问题）； 这“四件大事”的关系是：以促进“中国大陆的稳定、改革和发展”为根本的同时，抓住历史机遇完成“全球战略定位和布局”。在此过程中，循序渐进地实现“中国统一”，遵循国际政治规则和中国综合实力有序处理“两岸周边冲突”。 因此，中国要充分的考虑到： 2007年至2017年是中国完成全球战略布局和定位的“关键年”，将直接关系到中国未来几十年的发展。这就要求中国不要因为“两岸周边冲突”问题，影响或破坏发展中国综合实力和实现中国全球战略目标的过程。 具体地说，解决“两岸周边冲突”的战略是在实现中国全球战略的过程中的一个“子战略”，或者说是“衍生战略”。同时，“发展中国综合实力和努力实现中国全球战略目标”又是掌握解决“两岸周边冲突”的战略先机的基础和条件。如果没有“发展中国综合实力和努力实现中国全球战略目标”的实现，中国也将失去解决“两岸周边冲突”的战略先机。 所以，“发展中国综合实力和努力实现中国全球战略目标”才是中国在2007年至2017年期间发展的核心和根本。 第二层次：遵循国际规则和中国实力，以多种手段形成解决“两岸周边冲突”的政治规范和解决模式。 该层次至少包括有三个重点： 1、 中国具备政治解决“两岸周边冲突”的主要标志是具备“政治规范”和“解决模式”。换句话说，在两岸与周边国家或集团尚且不具备共同认可的“政治规范”和“解决模式”之前，“两岸周边冲突”是不可能政治解决的。 2、 在形成“政治规范”和“解决模式”的过程，两岸与周边国家或地区集团之间，各种阶段、短期或偶然的包括军事冲突在内的各种冲突是不可避免的。这需要中国大陆做好各种军事斗争和政治谈判的准备。 3、 该解决“两岸周边冲突”的“政治规范”和“解决模式