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秭归县规模业企业财务管理调查与分析
偃师市规模工业企业财务管理调查与分析
偃师位于河南省中西部地区,南屏嵩岳,北临黄河,地理坐标介于东经112°26′15″~113°00′00″和北纬34°27′30″~34°50′00″之间。全市东西长44km,南北宽约34km,总面积960平方公里,辖16个乡镇(其中13个建制镇)、332个行政村,总人口85万,是全省首批10个小康达标县(市),也是省委、省政府确定的全省26个城镇化发展重点县(市)、35个扩权县(市)和第二批对外开放重点县(市)之一,综合经济实力居全省前列。2008年,全市完成地区生产总值318亿元,增长15%,其中第一、二、三产业增加值分别达到25亿元、215亿元、78亿元,三次产业之比由上年的8.7∶65.3∶26调整为7.9∶67.6∶24.5;财政一般预算收入11.03亿元,增长16%;全社会固定资产投资100亿元,增长40%;社会消费品零售总额75.8亿元,增长20.2%;城镇居民人均可支配收13100元,增长10%;农民人均纯收入6950元,增长9%。在第九届全国县域经济基本竞争力评价中,我市较上届前移3个位次,位居全国第65位。
近几年来,全市工业企业在规模总量、经济效益等方面实现了历史性跨越,企业财务管理在其经营活动中也发挥了应有作用,但由于受传统管理模式和外部经济环境等一些因素的影响,企业财务规范管理水平还有待于进一步提高。笔者就如何规范全县规模工业企业财务管理、科学降低生产成本、实现增产增效问题于2009年8月份对我市16个乡(镇)的30家规模以上企业进行了调查研究,并提出了相应的对策建议。
一、规模工业企业财务管理中存在的主要问题
(一)财务制度不健全,内部管理不规范。全县规模工业企业除县电力公司外均属民营性质,普遍存在财务管理不规范的问题。一是财务管理制度不健全。部分企业没有设置相应的财务管理制度,部分企业即使设置了财务管理制度,也没有严格执行,形同虚设。二是财务岗位设置不完备。“企业是法人的、法人就是会计”的现象突出,企业法人集权,厂长经理、会计出纳等管理人员均属一个家族,岗位职责不分。部分企业财会人员较少,财务人员疲于应付各种报表和相关事务性工作,没有参与企业经营核算管理。三是会计核算不规范。有的企业会计核算依旧在使用已经废除的会计科目。更有甚者为应付银行、税务、工商等部门的检查,设置几套帐表,会计数据失真现象普遍存在。
(二)资产管理不科学,产销环节不实。一是企业资产账实不相符。如:企业账面结存的原材料数量和金额表现为负数,产成品总账与明细账不相符,仓库没有建立实物出入库明细账,产成品、原材料实物与财务账面反映不一致。二是多头开户,回避监管。企业为逃避银行和相关部门的监管,有意制造体外运行经营,企业法人在银行多头开户,业务不通过银行账户结算。超限额、超范围支取现金,有意形成体外(账外)经营。三是应收款、存货、产成品等流动资产占用了大量的资金,与销售收入的比例失调。目前,全市规模工业企业的应收款占销售收入的比为20.43%,远远高于正常标准。
(三)成本核算不规范,财务秩序不严。一是少数企业没有严格区分资本性支出和收益支出的界限、应计入成本支出和不应计入成本支出的界限,本期费用和以后各期费用的界限、完工产品和在产品的界限,列入科目的随意性较大。二是费用报销手续不完善,不合规定的票据比比皆是,白条做账的现象随处可见,个别企业上百万元的白条直接计入成本费用。三是企业隐瞒收入,多提成本费用、虚列支出,把收入转入账外。如企业将财政贴息、产业基金等国家扶持资金不按规定入账,甚至将财政性补贴收入直接转出企业财务帐,想方设法使企业账面利润为“零”或为负数。四是不按规定分类计提固定资产折旧,任意扩大或缩小固定资产折旧的计提范围,随意改变折旧计提方法,多摊费用,少计成本。个别企业财务报表反映利润仅有1.6万元,税务部门审核应纳税利润额高达100多万元。五是少数企业仅有一本总账和一本明细账,甚至有些制造业中没有“生产成本”这一账户,根本看不到成本明细账,简单使用总收入扣除总支出,计算企业利润。
(四)会计信息不真实,税收核算不准。一是少数企业存在做假帐现象,尤其是规模较小的私营企业大多账目不实。不按实际发生的成本、费用记账,而是按销售情况倒算生产成本,把企业税收负担率控制在一个较低的水平上,使企业产、销、存环节符合一定的比例,从账面上看不出任何破绽,从而达到偷逃税款的目的。二是企业购入原材料普遍采用现金结账,从企业的账簿上既看不出资金去向,更不能详细了解企业采购环节业务发生的真实性。三是大多数企业账实不符现象严重。有的企业库存原材料、半成品、产成品账实不符;有的企业原材料、产成品损失比例较大,没有报批,也没有入账,未做进项税额转出处理;有的企业销售产成品不入账,尤其是零星销售部分,直接收取现金,不
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