2国际招标相关概念.pptVIP

一、世亚行贷款项目的采购方式 1）国际竞争性招标（International Compeittive Bidding，缩写为ICB） 2）有限国际招标（Limited International Bidding，缩写为LIB） 3）国内竞争性招标（National Competitive Bidding，缩写为NCB） 4）询价采购（Shopping） 5）直接签订合同（Direct Contracting） 6）自营工程（Force Account） 7）从专门机构采购（Procurement from Specialized Agencies） 一、世亚行贷款项目的采购方式 8）采购代理（Procurement Agents） 9）检验代理（Inspection Agents） 10）中间金融机构贷款的采购（Procurement in Loans to Financial Intermediaries） 11）BOO/BOT/BOOT、特许经营和类似私营部门参与融资的采购 12）基于性能的采购（Performance—Based Procurement） 13）社区参与采购（Community Participation in Procurement） 二、几种常用的采购方式 1）国际竞争性招标 适用条件：对于世行贷款项目，单个土建合同金额超过2000万美元、货物合同金额超过50万美元、咨询顾问合同金额超过20万美元时必须采用国际竞争性招标。对于亚行贷款项目，单个土建合同金额超过1000万美元、货物合同超过100万美元、咨询顾问合同额超过20万美元时必须采取国际竞争性招标 二、几种常用的采购方式 1）国际竞争性招标 基本特点：a、需要在世行或亚行网站上公开刊登总采购通告；b、需要在借款国广泛发行的报纸上发布具体采购通告；c、土建工程招标通常需要进行资格预审；d、采购时对于国内货物和工程可以给予一定的优惠e、即使只有一个投标人递交了一份投标文件，招标过程也可以被认为是有效的，前提是按规定刊登了招标公告且投标价格合理；f、采购人有权拒绝所有的投标或重新招标；g、如果所有投标人的价格大大超出了费用估算，借款人可以重新招标，也可以在得到世亚行同意后与最低评标价的投标人协商降低其投标价格。 国内优惠的概念 在国际竞争性招标（ICB）过程中，经银行的同意，当提供中国国内制造货物的投标与提供其他外国制造货物的投标进行比较时，招标人可向其国内制造货物的投标给予一定幅度优惠。 如果招标人采用国内优惠的条件，则应在招标文件明确地说明。 在此情况下，评标时就需要对各个评标价再按照国内优惠条件的规定作进一步比较。 为便于比较，应将具有响应性的投标分类归入下列三组投标中的任何一组： 国内优惠的概念 第一类A组：投标提供的完全是中国国内制造的货物，而且投标人已向招标人和银行满意地证明（a）来着中国国内的劳务、原材料和部件将占该产品出厂价的30%以上以及（b）将要制造或组装该货物的生产设施至少从提交投标书之日起已开始制造或组装该类货物。 第二类B组：提供来自中国国内制造货物的所有其他投标。 第三类C组：提供国外制造的并且已经进口或将要直接进口的货物的投标。 第一步，在各组内对所有经评审的投标进行比较，以确定本组内最低评标价的投标。各组内的最低评标价再进行相互比较，如果比较的结果是A组或B组中投标的评标价最低，则应选择该最低评标价的投标授予合同。 国内优惠的概念 第二步，按照上述第一步比较的结果，如果最低评标价的投标出自C组，则C组中的这个评标价应加上该种货物的运费及保险费付至目的地价（CIP）或到岸价（CIF）的15%（作为对来自中国国内制造且增值大于30%以上的货物采购优惠措施），然后再与A组中的最低评标价投标进行比较。这次比较得出的最低评标价的投标即应授予合同。 在计算上述第三类C组的CIF或CIP投标价中，需要剔除设计、安装、培训等服务类细目的报价，只能将货物（含随机备件）本身经过算术性纠正后“投标报价”的15%加到“评标价”中去；国内优惠只使用于ICB采购方式下货物和土建工程的采购，并且需要世行或亚行的事先批准。其他采购方式不适用国内优惠政策。 二、几种常用的采购方式 3）国内竞争性招标 适用条件：1.不大可能吸引外国投标人参加投标： 1.1合同金额小； 1.2土建工程的地点分散或时间跨度较长； 1.3土建工程为劳动密集型； 1.4借款国当地可获得的货物或工程的价格低于国际市场价格；2.采用国际竞争性招标付出的财务负担以及行政管理成本大于其所带来的好处时。 二、几种常用的采购方式 3）国内竞争性招标 基本特点：1.需要在借款国国家报纸或官方杂志或可以免费进入的网站上刊登采购通告，允许用当地语言刊登；2.