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凝心聚力 共促改革 --------学习贯彻党的十八届三中全会精神 今天很高兴，有机会跟大家汇报，我学习十八届三中全会精神的个人心得体会，也谈谈我县如何落实党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》及《决定》对我们工作与生活的切实影响。 党的十八届三中全会通过了一个非常重要的文件，那就是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，《决定》所涵盖的内容非常丰富，涉及面非常广，我们用一两个小时的时间来解读三中全会《决定》的全部内容，比较困难。我们打个比方，如果我们到北京去旅游，想要用一天的时间来看完北京的主要景点，就算是马不停蹄，跑马观花，也不太可能。为了让大家对十八届三中全会有一个总体的把握，我县如何落实十八届三中全会的精神有一个清醒的认识，现在我主要讲以三个方面的内容，一是《决定》的主要内容，二是我县关于全面深化改革的实施意见，三是《决定》对我们工作与生活的切实影响。 一、《决定》的主要内容 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的目标任务是什么呢？概括起来就是一句话：完善和发展中国特色社会主义制度，努力实现国家治理体系和治理能力的现代化。这是我认为本届三中全会《决定》里最重要的一句话。那具体时间表和路线图又是什么呢？就是到2020年在重点领域和关键环节取得决定性的成果，努力实现制度体系的更加成熟和更加定型化。 其次，主要介绍“五个体制”方面的改革： 1、经济体制 经济体制改革是全面深化改革的重点。其核心问题是如何处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用； 坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展； 以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。 2、政治体制 中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任； 设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全； 围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平，深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保障。 3、文化体制 围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国，深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣； 完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。 4、社会体制 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化； 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础； 围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。 5、生态文明体制 围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局； 建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。 十八届三中全会召开近一年来，为了落实会议精神，国家在各个领域方面的改革，也相继出台了的一系列具体改革配套实施意见。 比如：户籍制度改革，为落实全会精神，公安部会同国家发展改革委等12个部门组成工作班子，进行了广泛深入的调查研究，在总结各地经验的基础上，形成了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，2014年7月底，国务院正式印发实施，为加快推进户籍制度改革明确了路径和要求。改革的路线图全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。进一步调整户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，取消农业与非农业户口性质区分，全面实施居住证制度，加快建设和共享国家人口基础信息库。到2020年，基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度，努力实现1亿左右农