1规划背景.docVIP

目 录 1 规划背景 2 2 区位及规划范围 2 3 规划依据 2 4 现状概况 2 4.1 土地利用现状 2 4.2 道路交通现状 2 4.3 市政配套设施 2 5 上层次规划要求 3 6 发展条件及发展对策 3 6.1 优势条件 3 6.2 制约因素 3 6.3 发展对策 4 7 规划目标 4 8 方案比较 4 9 土地利用规划 5 9.1 规划结构 5 9.2 用地布局 5 10 道路交通规划 6 10.1 对外交通 6 10.2 区内交通 6 10.3 标准道路横断面 6 11 竖向规划 6 11.1 道路竖向规划 6 11.2 用地标高 7 12 规划控制指标 7 12.1 开发强度控制指标 7 12.2 配建车位 7 12.3 就业岗位测算 7 13 建设时序 7 13.1 分期实施目的 7 13.2 分期发展策略 8 14 空间管制规划 8 14.1 分区管制 8 14.2 城市绿线管制 8 15 市政设施规划 8 15.1 给水工程规划 8 15.2 排水工程规划 9 15.3 雨水工程规划 10 15.4 电力工程规划 10 15.5 通信工程规划 12 15.6 邮政规划 12 15.7 广播电视规划 12 15.8 燃气工程规划 12 16 环境保护规划 13 17 环卫工程规划 13 18 防灾规划 13 1 规划背景 古镇镇作为中山市重要的工业镇之一，近年来经济发展势头迅猛，海州区作为古镇镇产业区的重要组成部分，随着招商引资步伐的加快，产业发展空间日趋饱和，急需新的发展空间。 为落实《中山市古镇镇总体规划（2003～2020）》、《中山市古镇镇近期建设规划（2006～2010）》，满足海洲产业发展的需求，及时开发螺沙工业区已势在必行。 2 区位及规划范围 螺沙工业园（以下简称规划区）位于古镇镇东北角，具体在显龙工业园及麒麟工业园内。西侧紧邻麒麟工业园，北侧与顺德一河之隔，东侧及南侧紧邻小榄镇，规划面积约43.81ha。 3 规划依据 ◆《中华人民共和国城市规划法》； ◆《中华人民共和国土地管理法》； ◆《中华人民共和国环境保护法》； ◆《城市规划编制办法》（建设部）； ◆《广东省城市控制性详细规划管理条例》； ◆《中山市城市总体规划（2005～2020）》（大纲）； ◆《中山市古镇镇总体规划（2003～2020）》； ◆《中山市古镇镇近期建设规划（2006～2010）》； ◆《中山市城市规划技术规范》； ◆《中山市镇区控制性详细规划编制导则（试行）》； ◆ 政府相关政策、水文地质等重要基础资料。 4 现状概况 4.1 土地利用现状 ◆ 工业用地 现状工业用地位于规划区西部，多为砖瓦结构的简易厂房，环境卫生极为恶劣，用地面积5.31ha。 ◆ 其他用地 规划区除工业用地外，大部分用地为耕地及鱼塘，用地面积38.50ha。 4.2 道路交通现状 规划区内现有一条迎丰东路，路面宽6.0米，另有几条土基路，交通极为不便。 4.3 市政配套设施 规划区内分别有110kV和550kV两条高压走廊从东西两侧穿过。 5 上层次规划要求 ◆ 依据《中山市古镇镇总体规划（2003-2020）》，古镇镇提出“工业入园，居住入区”的发展策略，将古镇工业园打造成集研发、生产于一体的综合产业基地。 在产业选择方面，古镇将继续重点发展传统优势产业――灯饰制造业，同时鼓励和吸引发展前景好、附加值高的高新技术产业入园。 发展备用地 规划区内城市发展预留用地位于规划区的中部与东部，用地面积为38.50ha。目前为鱼塘和小量菜地，没有任何市政基础设施等开发利用条件。近期不列为城市可建设用地，近期无重大项目不启动使用。 为保证规划编制的整体性与前瞻性，将本规划区内的发展预留用地一并纳入编制。并明确： （1） 在规划区的分期建设时序上，发展预留用地作为远期开发用地，原则上，作为最后启动的用地，近期以园地形式保留。 （2） 在启用发展预留用地前，必须通过相关的发展预留用地启用手续。 6 发展条件及发展对策 6.1 优势条件 目前，古镇镇正处于产业升级转型初期，螺沙工业园作为一个新兴的产业园，有条件抓住发展机遇，摆脱以往资源密集型的粗放发展模式，走技术密集型的集约发展道路，成为高附加值的现代产业园。 6.2 制约因素 规划区内大部分用地尚未平整，前期基础设施投入较大，开发成本高，急需启动资金。 规划区内仅有一条迎丰东路，对外交通条件较差。 6.3 发展对策 基础设施建设先行，加强市政配套设施，为工业入园打下良好的基础。 界定企业入园标准（如投资规模、提交税收额度等），对技术密集型企业实行优惠政策，扶持技术密集型产业的发展。 7 规划目标 将螺沙工业园建设成为以技术密集型产业为主、配