2014－2015年《殡葬绿皮书》发布会-环球殡葬网！.doc

2014～2015年《殡葬绿皮书》发布会 新 闻 稿 　　 （News Release） 《殡葬绿皮书》研创课题组　　　　　　　　　　　　　　　　2015-03-25 №1 《殡葬绿皮书：中国殡葬事业发展报告(2014～2015)》指出—— 两办《意见》的发布和四次会议的召开，营造了深化殡葬改革的良好氛围 2015年3月25日，民政部一零一研究所、中国社科院社会科学文献出版社在北京联合举办了“2014～2015年《殡葬绿皮书》发布会”，正式发布了《殡葬绿皮书：中国殡葬事业发展报告（2014～2015）》。 《殡葬绿皮书》指出，自两办《意见》的发布和四次会议的召开，各地深入贯彻落实两办《意见》、国务院殡葬工作座谈会和四次会议精神，采取切实有效措施，全力推进殡葬改革各项工作，在加强和改进殡葬管理服务、引导广大群众积极参与殡葬改革方面取得了新的成效。截止2014年底，全国有28个省份出台了实施办法。各级党委政府先后把推进殡葬改革纳入了重要议事日程，并将落实两办《意见》纳入了年度工作重点、职能目标和考核内容，定期进行督办检查，切实解决了一些突出问题。在各地出台贯彻实施意见方面，北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏等地出台了贯彻两办《意见》的实施意见，系统提出推进殡葬改革的政策措施。在建立殡葬改革工作机制方面，上海、湖南、江西、四川等地首次建立了省级殡葬改革工作联席会议制度；湖南、山东、广东、广西、贵州、陕西等地召开全省殡葬工作会议进行了统一部署，推动形成党委领导、政府负责、部门协同的殡葬改革工作机制。在完善相关规划政策方面，北京、天津、江苏、安徽、湖北、湖南、广东、重庆、陕西等地制定了殡葬事业发展规划；河南出台了殡葬设施数量布局规划；内蒙古把殡葬公共服务体系建设纳入全区城镇化建设规划；天津、安徽、福建、山东、河南、甘肃等地出台了公益性公墓建设管理规范性文件，广东实施了殡葬基本公共服务设施建设“长青计划”。 结合党的群众路线教育实践活动，地方党组织将贯彻落实两办《意见》作为落实中央“八项规定”和党员干部带头推动殡葬改革的重要举措，制定党员干部治丧规则，要求党员干部带头文明节俭办丧事，禁止违规治丧；带头火葬和生态安葬，禁止私埋乱葬；带头文明低碳祭扫，禁止迷信活动；带头倡导殡葬改革，禁止包庇纵容。《意见》颁发以来，殡葬改革新理念、新要求得到宣传强化，党员干部以身作则意识明显增强。 《殡葬绿皮书》主编、民政部一零一研究所所长李伯森指出，许多党员干部带头从简办丧，不收或主动退还礼金；有些领导干部力排家族阻力，带头平毁自家祖坟，实行节地生态安葬乃至不留先人骨灰。据初步调查，在党员干部模范带动下，各地殡仪馆内大型悼念活动举办率显著降低，丧事大操大办现象明显减少，文明节俭、移风易俗等殡葬新风得以弘扬。 (参见《殡葬绿皮书：中国殡葬事业发展报告(2014～2015)》，社会科学文献出版社，2015年3月，P1～32.)　　 №2 《殡葬绿皮书：中国殡葬事业发展报告(2014～2015)》指出—— 殡葬政策创制继续强化，殡葬综合治理能力得到提升 2015年3月25日，民政部一零一研究所、中国社科院社会科学文献出版社在北京联合举办了“2014～2015年《殡葬绿皮书》发布会”，正式发布了《殡葬绿皮书：中国殡葬事业发展报告（2014～2015）》。 《殡葬绿皮书（2014～2015）》指出，2013年以来，各级政府更加重视政策创制和统筹规划，更加注重跨部门的殡葬综合治理和协同推进，提升了殡葬综合治理能力。两年来，在民政部的组织下，国家环保部、住建部等部委委托民政部一零一研究所编制了《火葬场大气污染物排放标准》、《殡仪馆建设标准》和《城市公益性公墓建设标准》3个国家标准，现均已进入报批阶段，将于2015年发布实施。其中，国家强制性《火葬场大气污染物排放标准》的实施，将对有效消减火化污染物排放和遗物祭品焚烧的无组织排放进行有效监管；《殡仪馆建设标准》和《城市公益性公墓建设标准》的实施，将结束我国新建、改扩建殡葬服务设施投资无标准可依的历史。 在国家层面，国家发展改革委和民政部编制了《民政事业发展第十二个五年规划》（民发〔2011〕209号），将殡葬专项投资纳入了规划。各级地方政府在规划编制方面也取得了可喜的进展。北京、上海、湖北、重庆等地制定了未来三到五年的殡葬改革和殡葬事业发展规划；河南、甘肃等地完成了殡葬设施专项规划。另外，河北、内蒙古、广东、辽宁等均出台了相应的殡葬规划措施。 《殡葬绿皮书》主编、民政部一零一研究所所长李伯森指出，近年来，殡葬治理工