“安全管理指导书”课题.doc

淮北矿业集团公司 安全管理指导书 淮北矿业集团公司安全监察局（监管局） 二〇一六年三月 编 委 会 总 编：周卫金 副总编：张志勇 主 编：张 巍 编 辑：刁远成 王 卫 审 稿：刘 琪 前 言 为了进一步加强公司的安全生产管理工作，适应公司安全发展要求，促进公司安全管理的规范化、标准化，切实提高各级安全管理人员的能力素质，结合公司实际，特编制《安全管理指导书》（以下简称指导书）。 本指导书是安全管理人员履行安全管理职责必备的工具书。安全管理是一项系统工程，是一门科学，涉及较多的学科知识，本指导书未力求全面、前沿，只是编写了安全管理的基本理论、与公司生产经营活动相关的基本的法律法规、常用的安全管理方法工具、行为准则、现场急救知识、安全色和安全标志等基本内容，是安全管理人员应掌握的基本知识。 本指导书是第一次编写，书中难免存在不妥之处，敬请提出批评改正，以便再版时完善。 编者 二〇一六年三月 目 录 第一章 安全管理基本理论 一、现代安全生产管理原理…………………………………………………………………… 1、系统原理 ……………………………………………………………………………… 2、人本原理……………………………………………………………………………… 3、强制原理……………………………………………………………………………… 4、预防原理 ……………………………………………………………………………… 二、安全科学理论……………………………………………………………………… 1、事故学理论………………………………………………………………………… 2、危险分析与风险控制理论………………………………………………………… 3、现代安全科学理论 …………………………………………………………………… 三、事故致因理论…………………………………………………………………… 1、事故频发倾向理论 ……………………………………………………………… 2、事故因果连锁理论 …………………………………………………………………… 3、能量意外释放理论 …………………………………………………………………… 4、轨迹交叉理论 ………………………………………………………………………… 5、现代系统安全理论 …………………………………………………………………… 6、海因里希事故法则 …………………………………………………………………… 四、事故预防措施及原则 ……………………………………………………………… 第二章 法律法规、标准规范 一、《中华人民共和国安全生产法》…………………………………………………… 二、《中华人民共和国矿山安全法》………………………………………………………… 三、《中华人民共和国职业病防治法》…………………………………………………… 四、《特种设备安全法》…………………………………………………………………… 五、《工伤保险条例 》(国务院令第375号) ……………………………………………… 六、《危险化学品安全管理条例》（摘自国务院591号）…………………………………… 七、《安全生产许可证条例》（国务院397号）………………………………………… 八、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号）……………………………… 九、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号) ………… 十、《煤矿安全规程》（2011版）………………………………………………………… 十一、生产经营单位安全培训规定（安监总局3号令）……………………………… 十二、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 十五、《严防企业粉尘爆炸五条规定》(安监总局68号令) ……………………………… 十六、《有限空间安全作业五条规定》（安监总局69号令）……………………………… 十七、《企业安全生产风险公告六条规定》（安监总局70号令）………………………… 十八、《煤矿作业场所职业病危害防治规定》（摘自总局令73号）………………………… 十九、《企业安全生产应急管理九条规定》（总局令74号）……………………………… 二十、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（总局令第81号修正）……………… 二十一、《