【2017年整理】铁路货运大客户运输服务管理办法.doc

铁路货运大客户运输服务管理办法第一章　总　则第一条为确保重点物资运输，提高铁路货运服务质量，优化铁路货运组织，巩固扩大铁路货源，发展铁路与运输大客户战略合作关系，做好对铁路货运大客户（以下简称大客户）运输服务管理工作，依据《铁路货物运输规程》和《铁路运输收入管理规程》，特制定本办法。第二条本办法适用于国家铁路大客户的运输服务管理工作，合资和地方铁路参照本办法执行。第三条大客户是指在社会经济发展中具有重要影响、在铁路运输中具有大宗稳定货源和运量，按规定程序与铁路签署长期战略合作协议的企业。大客户服务实行全路统一服务内容、统一服务标准、统一发展条件、统一信息技术服务平台。第四条大客户运输服务管理的基本原则是：确保重点，相互支持，互惠互利，合作共赢。第五条大客户运输服务管理的基本任务是：对大客户年运量、月计划、日装车、运费结算、信息服务等实行统一管理，为大客户提供手续简便、计划优先、运量保证的优质铁路货物运输服务。第二章　管理机构与职责第六条?铁道部运输局和铁路局运输处为专职管理部门，负责大客户运输服务的组织管理工作。第七条?铁道部大客户管理部门主要职责：1.研究完善大客户运输服务管理办法，制定全路大客户发展规划；2.负责受理和核实跨铁路局特大型企业提出的大客户服务意向，核准铁路局与大客户运输服务关系的建立和解除；3．审定大客户年度运量计划，指导铁路局合理安排大客户月度运输计划、运输组织方案、旬（日）装卸车计划运力安排等运输组织管理工作；4.负责对铁路局及大客户有关运输统计、分析和考核工作，组织协调相关部门做好运费结算和信息服务等有关业务工作；5.与跨铁路局的特大型企业建立沟通协调机制，指导铁路局建立与其管内大客户间的沟通协调机制。第八条?铁路局大客户管理部门的主要职责：1.加强市场营销，掌握企业运输需求，培育发展铁路货运大客户，制定铁路局管内大客户发展规划；2.受理并核实铁路局管内企业提出大客户运输服务意向书；3. 按铁道部的委托要求，与客户协商、确定《铁路货运大客户战略合作协议》（格式见附件3）相关内容，并组织协调铁路局与企业进行签署;4．受理并核实大客户年度运量计划申请，与大客户协商确定主要去向运量、月度运量和直达列车开行方案，并与大客户每年签订一次《铁路货运大客户年度运量互保协议》（格式见附件4）；5.负责合理安排大客户月度运输计划、运输组织方案、旬（日）装卸车计划运力安排等运输组织工作，并严格按照旬计划和日（班）计划组织实施；6. 协调铁路局相关部门做好运费结算和信息服务等有关业务工作；7.做好大客户的运输统计、分析和测评工作；8.建立与大客户的沟通协调机制，掌握大客户产运销动态、市场变化及其他需求，不断创新服务理念，努力提升服务质量。第三章　大客户服务关系的建立第九条符合下列条件的企业，可以作为铁路大客户服务对象：1.经国家行政主管机关登记注册，符合国家产业政策，具有良好的市场信誉，是向铁路支付运费的独立法人主体；2.遵守国家的法律法规以及铁路有关规章制度，能按照铁路运输集中统一指挥的原则配合铁路搞好货运组织工作，愿与铁路建立长期战略合作伙伴关系；3.具有均衡、稳定的铁路货源，每年铁路货物发送量100万吨以上或运输付费5000万元以上；4.所涉及的装车点应具备铁路信息网络接入条件和整列装车作业条件。第十条铁路与符合条件的企业按下列程序建立大客户运输服务关系：1.铁路局大客户管理部门应对符合大客户条件的企业开展营销宣传，主动与发展对象进行沟通，受理企业提出的《铁路货运大客户服务意向书》（格式见附件1）。2.铁路局就《铁路货运大客户战略合作协议》的有关事项与企业进行协商，对达成合作共识的，形成铁路局大客户发展建议，报铁道部。3.铁道部大客户管理部门审核并批复铁路局上报的大客户发展建议；对符合条件的，委托铁路局与大客户办理战略合作协议签字和发放大客户证书。4.铁路局接到铁道部的批复后，组织铁路局局长（或其委托代理人）和企业法人代表（或其委托代理人）正式签署《铁路货运大客户战略合作协议》，并向企业颁发“铁路货运大客户证书”。5.大客户企业接到铁道部核发的大客户证书后，分别与铁道部资金清算中心签订《铁路大客户运输费用结算协议》（格式见附件5）、与铁道部信息技术中心签订《铁路货运大客户系统技术支持服务协议》（格式见附件6）。第四章　年度运量计划确定第十一条?大客户的年度运量每年核定一次。大客户每年12月上旬提出次年运输需求，填写“铁路货运大客户年度运量表” （见附件2）报铁路局运输处。铁路局运输处受理并核实大客户运输需求，与大客户共同协商后，提出次年度运量建议，于12月中旬报铁道部运输局。铁道部运输局统筹协调后核准大客户次年的年度运量计划，于12月底批复下达到铁路局。铁路货运大客户年度运量表经大客户企业、铁路局和铁道部运输局三方签字