5安全监理实施细则课题.doc

拜城县峰峰煤焦化办公大楼建设工程 安 全 监 理 实 施 细 则 编制： 审批： 新 疆 建 筑 科 研 院 工 程 建 设 监 理 公 司 2013年 月 日 一、工程概况 工程名称：拜城县峰峰煤焦化办公大楼建设工程 建设地点：拜城县纬二路与北新环路交汇处东南角 建设单位：拜城县峰峰煤焦化有限公司 勘察单位： 设计单位： 施工单位： 监理单位：新疆建筑科研院工程建设监理公司 工程规模：总建筑面积：22214.14m2，地上十六层，地下一层 结构类型：框架结构 质量要求：合格 二、监理依据 工程监理合同及施工合同 安全监理规划 已批准的设计施工图纸及有关设计文件 《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建筑工程安全生产管理条例》《建设施工安全检查标准》《建筑工程施工现场供用电安全规范》及国家、地方行政管理部门的法规、规范、标准、规定、通知。 三、安全监理的程序 审查承包单位安全资格，施工现场安全管理体系，施工安全组织设计或安全措施，施工安全技术交底内容，应有明确的安全生产目标和实现目标的具体措施。 审查承包单位安全制度，安全生产设施及施工现场安全施工条件等。 审查塔吊及其它起吊设备安装安全技术措施，符合要求后方可实施。 检查安全技术措施和安全技术交底的落实情况，是否履行签字手续。 检查项目经理和安全员是否具备相应执业资格或者取得岗位培训证书。 检查施工单位安全管理人员到位情况及特种作业人员的培训合格证书和上岗证。 检查工程场地及周边环境是否存在安全隐患（如高压线、危房等），以书面通知承包单位采取相应的保护措施。 检查施工现场是否按规定配备安全防护，消防等设施。 检查承包单位是否办理意外伤害保险。 检查是否填报《建设工程施工开工前安全条件审查表》。 检查施工现场周围围挡墙是否牢固，安全物料堆放是否有安全隐患。 检查施工现场该有安全警示处是否挂警示牌。 建设工程安全监理必须坚持安全第一，预防为主的方针，安全监理人员在实施安全监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位及时整改；情节严重的应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制标准实施监理，并依法接受政府安全行政主管部门的监督和指导。 四、安全监理方法： 对关键程序和施工部位如基坑支护、混凝土浇筑、塔吊、龙门架附墙预埋件的安装等应进行跟踪检查。 监督承包单位对脚手架、塔吊、龙门架垂直度、安全防护、模板工程支撑系统、架体刚度、强度、施工用电和漏电开关，漏电参数进行检查，对不符合要求都应指令承包单位停止使用并及时处理。 要求承包单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供“三证”必要时要求承包单位进行安全性能检测。 安全应以预防为主，对有可能发生隐患的应发预控监理通知书，对承包单位提出安全措施要求或提示。 对承包单位施工安全存在的问题，应及时发书面指令，责令承包单位限期予以改正。 如遇下列情况，监理人员报项目总监理工程师同意后由项目总监理下达“暂停施工令”。 施工现场安全生产条件未经安全监督部门审查或审查不合格承包单位擅自施工的；安全设施未经检验而擅自使用的。 对监理工程师查出的事故隐患拒不整改或整改不合格的。 对已发生安全事故未进行有效处理而继续作业的。 使用无合格证明文件的安全防护用具及机械设备或擅自替换、变更工程材料的。 未经安全资格审查或审查不合格分包单位的施工人员进入施工现场的。 如因时间紧迫，监理工程师来不及做出正式的书面指令，可用口头指令下达给承包单位，但随后应及时补充书面文件对口头指令予以确认。 承包单位在施工中即便工程质量满足规范的要求，但安全管理混乱，发生或存在第6条中所述条款时，监理工程师在形象进度工程款签发时，有权停止签发承包单位部分或全部工程款。情节严重的，监理单位有权建议建设单位解除施工承包合同。对分包单位监理单位有权指令总包单位解除分包单位。 五、施工准备阶段安全监理要点 监理单位在图纸会审或技术交底阶段，应了解设计文件对建设工程安全标准执行情况，对发现的设计文件中的安全问题应通过建设单位向设计单位提出意见和建议。 督促建设单位在开工前解决用地范围内的电讯、电杆、树木、房屋及其他影响施工安全的构筑物。 要求承包单位调查了解施工现场和周边环境与有关状况，并提供可能导致意外伤害事故的因素及预防措施。 监理工程师应审查承包单位提供的新材料、新技术、新工艺、新设备的技术标准和使用规范。 审查承包单位开工前的安全准备工作，批复开工报告。 审查施工安全组织设计（安全施工方案）