服务型政建设难点.pptVIP

 公共服务型政府建设的难点与对策 主讲 陈颖 凡是改老百姓的，不管是征地还是下岗，动作都很快，效率都很高；凡是改政府自身的，改当权者自身的，都步履艰难、困难重重。官员财产申报制度是一个普遍的制度，为什么推行不下去？ 公车改革多少次都以失败告终。一个副部级官员，退休后还要配专车，这是全世界都没有的。 以权谋房,国外很多国家实行官邸制，总统任期一结束，就要把房子空给下一任。中国官员调动、挂职锻炼，都有好几套房。人走了，房子还给他留着。改革如果不在涉及到官员特权的地方动真格的，就很难取得公众的信任。 一、公共服务与公共服务型政府 公共服务—政府和非政府公共部门满足社会公共需要，提供社会公共产品和劳务的服务行为的总称。 二、公共服务型  政府建设的难点 难 点 改革难，难在内部自改自，服务型政府建设难，难在我国政府的双重身份，既是“政治实体”职能的履行者，又是“经济实体”职能的履行者。政府身份、职能的这种双重性，构成我国政府职能改革的最大障碍，也是影响我国公共服务型政府建设的主要因素。 在西方，政府是政治实体，经济实体（经济资源、资产、企业等）掌握在私人手里，早期政府主要承担公共职能：国防、外交、安全、公共卫生等 随着市场经济发展，政府的经济职能逐渐发