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机关信访工作制度 作者：admin 文章来源：本站原创 点击数：13289 更新时间：2008-8-27 1:28:24 (一)群众来信由局办公室负责登记、交办、协调和督办。群众来访由相关科室和分管领导负责接待。??? (二)局机关职能科室要按照各自工作业务范围，认真受理群众来信来访，不互相推诿，若需两个或以上科室协调办理的，须及时向局办公室报告协调。重大事项要及时向局办公室书面报告处理结果，局办公室将综合情况向局领导汇报。??? (三)对重大问题以及政策性较强，科室无把握处理或涉及两个以上科室的问题，由局办公室报局领导批办。??? (四)来信归口处理办法??? 1、检举、控告党员干部职工违法违纪以及党员受纪律处分不服的申诉案件，由局纪检组办理；??? 2、反映领导班子建设问题，干部对职务任免、工作调动、工资福利、退休退职以及受各种行政处分不服等问题，由局办公室人事负责人办理；??? 3、职工受拘留、劳教、治安管理等处分问题，由局办公室办理；??? 4、劳资纠纷和民事调解工作由局工会办理；??? 5、有关行政后勤工作方面的问题，由局办公室办理；??? 6、其它方面问题，由局办公室牵头，按职责业务范围，分别会同有关科室办理。??? 7、局办公室和各科室要妥善处理各类信访问题，同时做好保密工作。对群众的合理要求能解决的及时解决；对虽属合理，但条件暂不具备一时难以解决的，要做好说服解释工作；对要求过高或不合理的，要切实做好思想教育工作。 信访接待制度 信访制度 信访制度，是指公民个人或群体以书信、电子邮件、走访、电话、传真等参与形式与中国的政党、政府、社团、人大、司法、政协、社区、企事业单位负责信访工作的机构或人员接触，以反映情况，表达自身意见，吁请解决问题，有关信访工作机构或人员采用一定的方式进行处理的一种制度，是中华人民共和国特有的政治表达及申诉方式。为处理信访事宜，中华人民共和国国务院办公厅专门设立有国家信访局，各级政府、人大及政协也设有信访办公室。2013年，中国信访制度正在进行重大变革，即国家对各省市不再搞全国范围的信访排名、通报，有关部门确立了“把矛盾化解在当地”的新思路。 快速导航 目录 1内容简介 2历史背景 3发展阶段 4相关法律 5主要特点 6主要功能 7制度弊端 8政府监控 9制度改革 大事记 光影集锦 图册集锦 花絮视频 1内容简介 信访制度漫画图信访制度是指“由各级国家机关设置专门的信访工作机构并配备专职信访干部，按照分级负责，归口办理的原则，处理人民群众的来信、来访、来电活动的一项基本制度”。 信访制度，是指公民个人或群体以书信、电子邮件、走访、电话、传真等参与形式与中国的政党、政府、社团、人大、司法、政协、社区、企事业单位负责信访工作的机构或人员接触，以反映情况，表达自身意见，吁请解决问题，有关信访工作机构或人员采用一定的方式进行处理的一种制度。 2历史背景 根据《周礼》的记载，早在西周就已经出现了所谓的“路鼓”和“肺石”制度。路鼓之制，是申诉者打击宫门外所设之鼓，由专门受理路鼓的人先倾听申诉。肺石之制，是指王宫门外设立暗红色的石头，有冤屈者在肺石上站立三日，司法官即受理此案。 在汉代，则出现了“诣阙上书”这种直诉制度。即老百姓一般应按照司法管辖逐级告劾，但若蒙受重大冤狱，也可越级上书中央司法机关申冤。 晋武帝（公元265～290）时始设登闻鼓，悬于朝堂或都城内，百姓可击鼓鸣冤，有司闻声录状上奏，这就是所谓“登闻鼓”直诉制度，即冤枉者不服判决，可以不受诉讼审级的限制，直接诉冤于皇帝或钦差大臣。北魏、南梁均沿用此制。登闻鼓制度设立之后，一直沿用到清朝，成为直诉的途径之一。[1] 3发展阶段 新中国信访制度的确立，最早可以上溯到建国初。主要经历三个阶段： 第一阶段（新中国成立至20世纪70年代末） 新中国成立后，中国共产党作为执政党，注重倾听民声民愿，把信访看成是党和政府加强与人民联系的一种方法，这一时期是信访制度的雏形时期，其主要内容： 1951年6月当时的政务院颁布了《关于处理人民来信和接见人民工作的决定》，这也是新中国成立后的一份关于信访工作的文件，文件中明确强调，各级政府应为人民群众做主，要密切联系群众，全心全意服务，做好与人民相关的事情，鼓励人民群众积极监督政府的工作和相关工作人员，积极反映情况。1957年11月国务院又颁布的《国务院关于加强处理人民来信和接待人民来访工作的指示》指出各级领导要亲自接待、阅批人民来信来访制度。 第二阶段（改革开放至90年代初） 《党政机关信访工作暂行条例（草案）》的制定开创了信访制度新时期，随着国家改革开放后，“文革”遗留问题被突击性解决，社会生产和人民生活逐渐恢复正常，针对这一情况，