国际借贷论文重点.docVIP

辽 宁 x x 大 学 题目：国际绿色信贷发展经验与启示 1国际绿色信贷发展现状 3 1.1绿色信贷风险评价机制 3 1.2绿色信贷产品创新机制 4 1.3绿色信贷法律法规制度 5 1.4绿色信贷政策激励机制 5 1.5绿色信贷社会监督体系 6 2 国外绿色信贷发展对我国的启示 7 2.1制定绿色信贷规划和标准 7 2.2建立绿色信贷信息共享平台 7 2.3建立绿色信贷长效激励机制 7 2.4建立完善的绿色信贷法律体系 8 摘要： 绿色信贷作为一种现代金融现象，是绿色经济发展的重要动力和支持，已成为各国金融创新和改革的重要方向。绿色信贷不仅会促进商业银行业务结构调整，同时也会强化企业环境保护观念，从长期发展来审视企业发展规划，摒弃传统牺牲环境换取经济发展的短期发展观念，最终实现多方互利共赢的发展目标。在国外，绿色信贷也被叫做可持续发展金融或者环保金融，是指从信贷结构调整和控制角度来加强环境保护，促进经济发展与环境保护协调一致。绿色信贷是指利用信贷手段和政策，鼓励和支持环保项目发展；通过提高高能耗、高污染项目信贷审批门槛缓解环境污染压力；对落后产能和项目停止信贷发放，并提前收回信贷资金；对政策不允许的项目关闭信贷通道等。因此，绿色信贷已经成为当前社会发展的趋势，对绿色信贷进行分析和研究对于金融创新发展和环境保护具有重要意义。 1国际绿色信贷发展现状 1.1绿色信贷风险评价机制绿色信贷产品创新机制绿色信贷法律法规制度 1．美国。20世纪70年代以来，美国先后颁发了多部环境保护、绿色信贷方面的法律文件，明确了政府、企业和银行在发放绿色信贷过程中的责任和义务，为推行绿色信贷奠定了坚实的法律基础。美国法律规定商业银行要承担环境保护责任，在严格的法律制度之下，企业和银行都十分重视信贷项目环境保护问题。2．英国。英国建立了一套完善的环境保护指标体系。20世纪70年代，英国紧跟美国步伐，加快了环境保护立法和建设，先后制定了一系列环境保护法律，例如《国家环境保护法》《污染治理法》《水资源保护法》以及《固体污染物管理法》等。上述法律对污染控制具体措施和标准提出了十分明确的要求。例如，《污染治理法》针对数千种生产工艺和流程制定了具体的环境保护标准，所有新项目上马之前，都要经过环境保护部严格审查，这大大控制了企业源头污染扩散。3．日本。20世纪60年代，日本经济迎来了黄金发展时期，此时日本政府也意识到了环境保护的重要性，并颁布了多项法律法规，对破坏生态环境的生产和消费行为，制定了十分严格的查处、惩罚措施，并对环境污染评估提供了具体的操作细则和标准。日本环境保护法律对政府、企业和商业银行的责任与义务作出了明确规定，具有很强的操作性和适用性。1993年，日本颁布了《环境基本法》，该法是所有环境法的上位法，这进一步完善了绿色法律体系。通过制定一套完善的环境保护法律，商业银行在实施绿色信贷项目过程中有了充分的法律依据。 绿色信贷政策激励机制 1．美国。美国不仅制定了完善的绿色信贷法律制度，同时也为其实施提供了激励政策。以税收政策为例，1978年，美国国会颁布了《能源税收法》，该法明确规定凡是购买绿色节能产品（例如充电式机动车或节能产品）的消费者，购买额度低于2000美元的可以享受30%的购置税折扣，超过2000美元的可以享受20%的购置税折扣，优惠幅度十分大。2．英国。英国政府为了保证环境保护政策贯彻落实，制定了一套激励配套机制。以融资担保为例，该业务主要是政府为从事环境保护的企业和项目提供融资担保，对于引入清洁项目、环境友好生产线的企业，不管其经营实力如何，也不管其还款能力强弱，都可以申请政府融资担保，获得最高7.5万英镑的低息信贷资金，其中80%的资金由政府担保解决。政府既然为企业提供融资担保，意味着其也要承担环境保护责任，因此在发放这类信贷资金之前，企业必须取得政府审核通过，通过严格把关可以将一批污染型企业剔除在信贷发放资金之外。这为促进和鼓励绿色产业发展创造了良好的融资环境。3．日本。日本政府为绿色项目和企业提供财政补贴、政策支持、利率优惠等鼓励和支持。例如，民营企业如果从事绿色产业研发、生产，可以申请政府优惠政策，享受税收、融资等多项补贴和优惠；企业如果从事循环经济开发和投资，可以向商业银行申请中长期低息信贷资金；从事污染治理的企业，可以直接申请政府财政补贴以及税收减免等优惠。 绿色信贷社会监督体系 西方国家绿色信贷服务体系覆盖范围十分广泛，公众参与积极性较高。它不仅考虑了社会各方利益需求，同时还建立了环境污染第三方评估体系，市场上有十分活跃的第三方环境评估组织和机构。企业在申请绿色信贷资金时，要征求社区意见并共同参与环境保护活动。加拿大建立了环境保护信息公开披露制度，环境主管部门会定期向社