(底圩乡农转城后续服务管理情况及存在的困难和问题.docVIP

底圩乡城乡统筹工作后续服务管理情况 及存在的困难和问题 自全县“农转城”工作推进会议召开以后，我乡严格按照上级要求、迅速行动、精心部署，结合我乡实际，统筹推进全乡“农转城”工作，确保我乡“农转城”工作取得实质性进展，截至7月28日，全乡完成农村居民转变为城镇居民166人，目前后续服务管理情况如下： 一、后续管理情况 （一）户籍管理 1、放宽迁移落户条件。底圩籍居民，符合转户条件的，申请在我乡转变为城镇居民的，即可转户。底圩籍居民，在集镇内有合法稳定职业或者有合法稳定住所（即取得《房屋所有权证》的住宅、单位分配给职工长期居住未出售产权的住宅、取得自有产权房、租住房），本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，均可在底圩落户。 2、放宽投靠落户范围。底圩籍居民，共同生活的直系亲属，均可在底圩落户，不受条件限制。 3．放宽户籍管理办法。取消大中专毕业生落户限制。入学时已将户籍迁离农村的高等院校和中等职业学校毕业生，允许在底圩合法稳定住所或到县人才服务中心集体户先落户、后就（创）业。 参军的底圩籍农村居民，退役后愿意到底圩落户的，允许在合法稳定住所集体户落户。 底圩籍农村居民，在底圩集镇内有合法稳定职业满3 年，无合法固定住所的，允许在底圩落户。 （二）就业、创业扶持机制 1、加大对农业转移人口的就业支持。将农业转移人口纳入城镇就业服务和政策扶持范围，帮助其在城镇稳定就业。在城镇常住地稳定就业满6 个月后失业的农村转户进城居民，可在公共就业服务机构登记失业，并免费领取《就业失业登记证》。农业转移人口可在公共就业服务机构享受免费政策咨询、职业指导、职业介绍等公共就业服务，己转户的就业困难人员还可享受公益性岗位安置等就业援助政策。 2、增强“贷免扶补”政策的扶持力度。加强对农村转户进城居民创业的政策咨询、项目推荐、开业指导、跟踪服务，确保有创业意愿的人员都能获得创业培训，并按照规定给予创业培训补贴。完善创业促进就业政策，引导农村转户进城居民通过“贷免扶补”政策扶持成功创业后，继续利用小额担保贷款解决后续发展的资金问题，帮助其扩大创业规模，带动更多就业。 3、鼓励劳动密集型企业录用农业转移人口。整合各部门促进就业扶持资金，加大对劳动密集型企业录用农业转移人口的支持力度。 4、加强农业转移人口就业技能培训。加大对农业转移人口的培训力度，力争使大多数农业转移人口掌握1—2 门专业技能。统筹各类教育培训资金，对农业转移人口教育培训给予倾斜，对符合条件参加培训的农业转移人口发放一定的资金补贴，确保农业转移人口都能接受不少于1 次的有效专项职业能力或职业技能培训。 （三）住房保障机制 1、支持农业转移人口在城镇购买自有住房。进入城镇的农业转移人口，有用工单位的纳入住房公积金保障范围，由用工单位和本人共同缴纳住房公积金；农业转移人口购买属于家庭唯一普通商品住房的，暂免征收印花税、土地增值税、减半征收契税；购买90 平方米及以下面积，属于家庭唯一普通商品住房的，按照1%税率征收契税。 2、改善农业转移人口在城镇的居住条件。在城镇有合法稳定职业1 年以上的底圩籍农业转移人口，符合条件的可在底圩申请租住廉租住房。鼓励用人单位利用空置房、空闲地，改造、建设主要用于解决农业转移人口居住问题的保障性住房，享受国家和省规定的保障性住房建设中减免行政事业性收费和政府性基金的有关税费减免政策。 3、以小宗地方式对农业转移人口出让在集镇规划区内开发的国有土地。 （四）落实医疗及养老保险政策 1、为农村转户进城居民建立城镇医疗保险。农村转户进城居民，有用人单位并签订劳动合同的，随用人单位参加城镇职工基本医疗保险；没有单位的灵活就业人员，可由本人选择在合法稳定住所居住地自愿参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险。随同父母转变为城镇居民的子女，可选择在合法稳定住所居住地参加城镇居民医疗保险。 2、做好新型农村合作医疗与城镇医疗保险的转移接续工作。按照规定积极做好进城农业转移人口医疗保险关系跨制度、跨地区转移接续工作，做到手续简便、流程规范、数据共享，方便广大参保人员转移接续基本医疗保险关系和享受待遇。 3、完善养老保险办法。与用人单位建立劳动关系的农业转移人口，应按照规定参加企业职工基本养老保险。没有用人单位的灵活就业农业转移人口，户籍在农村的，在户籍地参加新型农村社会养老保险；转户进城的，以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险，转户前已经参加农村社会养老保险、新型农村社会养老保险的，按照国家有关规定办理转移接续手续。加快制定不同制度之间的养老保险关系转移接续办法，使农业转移人口转变为城镇居民后，能实现养老保险的顺畅转续和有效连接。 （五）建立完善教育保障机制 保障农业转移人口子女接受公平的义务教育。进入城镇的农业转移人口子女接受义务教育，按“以输入地政府管理