9-19政府采购实务操作讲解课件.pptxVIP

政府采购实务操作讲解课件——如何处理供应商的询问和质疑 ——肖宝铭1测试题一、什么叫政府采购？?二、询问指什么？质疑指什么？三、答复供应商质疑、代理机构和采购人有何差别？四、在政府采购活动中，供应商不经过质疑、可以直接向属于本项目管辖的财政部门投诉吗？一、在政府采购活动中为什么要通过法律形式规定，供应商可以对采购人、代理机构进行询问和质疑。1、供应商是政府采购活动的当事人；2、对政府采购活动实施监督作用的重要途径。二、如何把握供应商享有的询问和质疑权。（一）、询问权；（二）、质疑权；1.质疑的条件，对象限定；2.质疑的时间限定；3.质疑的形式限定；4.质疑应有明确的诉求和提交必须的证明材料限定。三、质疑书内容和格式要求供各代理机构在日常工作中参考各地市有规定的从其规定质疑书内容和格式质疑书包括如下主要内容：（一）质疑的政府采购项目名称；（二）质疑的主要问题以及适用的主要条款，事实依据；（三）提出质疑的日期；（四）质疑人的名称、地址、电话等；（五）质疑书应当署名、应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。质疑书的格式由标题——主体——落款三部份组成，缺一不可。 标题：可直接用“质疑书”三个字标明。主体：第一行写招标采购单位的名称，然后另起一行分述质疑的采购项目，主要问题及适用的主要条款、事实依据。落款：质疑人或者代理人的联系方式和质疑的时间，质疑的时间尤为重要，数字统一规定为用汉字小写表述。如果不符合上述规定，采购代理机构要告知修改后重新质疑，并出示告知书，规定时间期限。 质 疑 书（格式）? （填写采购人/政府采购代理机构名称）： 依据《政府采购法》和《 》的规定，我们认为 项目的（招标文件编号： ）招标活动中（请具体填写采购文件/采购过程/中标、成交结果）有几个问题严重损害了我们的权益，特提出如下质疑。1、事由；填写具体事实、质疑请求、证明材料 ；2、事由；填写具体事实、质疑请求、证明材料 ； 我们认为，以上几项，违背了政府采购法规的有关规定，其中第1项 违背《政府采购法》第 条的“ “规定，第2项： 违背财政部《政府采购货物和服务招投标管理办法》第 条的规定，（或福建省财政厅XX文件的规定），请予审查纠正为盼。? 质疑人： 全称 （公章） 法定代表人： （签字） 委托人： （签字） 地址： 联系电话： 2 邮编： 传真： 2 ? 二○一×年×月×日四、如何处理供应商提出的质疑1、质疑的受理①有效期的计算；②形式、主要内容的审查；③受理与不受理要发告知函；2、质疑的处理①受理后7个工作日内完成；②撤销质疑函（书）的处理；③如何答复，如何请求评审专家协助处理质疑；④发现有错如何纠正；⑤注意收集和保留相关证明材料、以便应对供应商提起投诉。答 复 书(格式）? （填写质疑人全称） 贵公司送来的关于 项目的质疑书，我们于 月 日已收悉，现答复如下： 1、 理由、法律法规依据、处理结论 ；2、 理由、法律法规依据、处理结论 ；特此答复。感谢语；（如：感谢质疑人对政府采购工作的关心和支持） 如你公司对本答复不满意，可在接到此答复书后，15个工作日内向 财政厅、局政府采购办投诉。本质疑答复时间： 2 ? （代理机构）（公章）?二○一×年×月×日?抄送：相关供应商附：答复回执你单位送来的《答复书》我司已收妥。收件人： （签字、盖章）?二○一×年×月×日 五、如何减少和化解供应商的质疑（一）采购文件编制要遵循三原则：“合法、合规、完整”；①供应商资格条件要宽松合规；②采购需求应科学、合理、完整；③评审标准和方法要明确；④案例：1、一字之差，评审无法进行； 2、医疗器械生产，制造销售许可证 更改了。（二）严把开标、评标现场关；①开标时； ②评标时 ③请求专家协助。（三）善待供应商、以理服人；以上发言仅供参考，欢迎批评指正！