201104社会工作行政(学生整理)精选资料.docVIP

社会工作行政 绪论 一、名词解释 1．社会工作行政 是指政府的社会工作机构、社会的福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。 2．社会工作行政体制 3．社会福利服务 是指政府和社会通过专业化的社会服务机构为解决社会上的特殊群体的实际困难，提高人民的生活质量而针对性地提供服务和设施的社会福利计划和项目。 二、选择 1．社会工作行政其运作程序主要包括以下几个环节：组织、计划、执行、评估。 2．社会工作行政概念的形成，主要来自三个方面因素的推动： 民间机构之间协调服务的需要、政府行政责任的建立和行政能力发展的需求、公共行政学理论研究的兴起。 3．1887年，威尔逊发表《行政学之研究》，标志着西方公共行政学研究的兴起。 三、简述题 1．社会工作行政的特征。 ①社会工作行政服务范围的有限性；②社会工作行政服务职能的非赢利性； ③社会工作行政服务手段的专业性；④社会工作行政服务实施层次性。 2．社会工作行政内容及原则。 ①社会工作价值原则；②整体性原则；③专业责任的原则； ④法制原则，即依法管理的原则；⑤协调的原则；⑥行政管理与群众管理相结合的原则。 3．简述社会工作行政的地位。 ①社会工作行政的地位与社会政策的重要意义有关 ②社会工作行政的地位还在于它在社会福利和社会服务体系中的不可替代性的作用 4．简述社会工作行政的功能。 ①实施社会政策；②进行有效管理；③总结经验，修订政策。 四、论述题 1．如何正确理解社会工作行政管理的科学化、现代化、法制化？ ①社会工作行政管理的科学化，主要表现为社会工作行政体制的科学化。 ②社会工作行政管理的现代化，主要是指随着社会的发展进步，在社会福利领域，政府的行政管理理念和手段的现代化。 ③社会工作行政管理的法制化，就是运用法律规范和其他具有法律性质的各种行政规则来进行社会工作行政管理，实现“依法行政”，以保证和维持行政管理的权威和行政交通，具体表现为社会工作行政管理中的政策制定、执行程序、行政效能及行政监督的法制化。 社会工作行政管理的科学化、现代化、法制化，这三个方面是相互依赖、互相促进的。 2．论论研究社会工作行政的意义。 ①大力加强社会工作行政学的研究之所以十分重要，首先是由社会福利事业在整个社会发展中的重要地位和作用决定。 ②我国社会工作行政管理体制的现状，迫切需要我们加强社会工作行政管理科学的研究，以有力推进社会工作行政管理体制的改革。 ③发达国家的社会工作行政管理理念和方法的引入，促使我们必须加强社会工作行政学的研究。 第一章 社会工作行政组织 一、名词解释 1．行政组织 是指为执行一定事务而将从事共同工作的人们通过和任务分配结成系统协调的组织机构。 社会工作行政组织 泛指一切从事社会工作服务的组织，其中包括政府的社会工作服务组织、社会的工作服务组织。 2．行政层次 30 3．行政幅度 又称行政控制幅度，是指一个层次的行政机构或一位行政领导所能直接、有效控制的下级机构或人员的数目。 （多：有四个因素：行政层次、组织内权划分程度、组织成员的素质、组织机构的合理化程度以及物资设备和技术传送的先进程度也影响行政幅度的宽窄。） 4．横向结构 又称行政组织的部门化，是指社会工作行政组织的横向分工，是社会工作行政组织内同级行政机构之间和结构内部各同级部门之间平衡分工、相互合作与协调的关系模式。 （多：横向结构按不同角度和标准进行划分方法主要有：按地域划分、按管理职能划分、按管理程序划分） 纵向结构 又称组织工作层级化，也就是社会工作行政组织内部各层级之间的纵向等级模式。 5．首长制 又称部长制。指社会工作行政机关权力交由行政首长一个负责，并同时承担全部领导责任的组织体制。 6．委员制 又称集体制或会议制。指行政权力交由若干个个人组成的集体共同承担领导责任的组织体制。 7．分级制 又称层级制或系统制。指社会工作行政组织纵向结构的各个层级的工作性质相同、但管辖范围随层级下降而缩小的一种组织体制。 8．分职制 又称职能制或参与制。指横向划分部门的组织体制。 9．集权制 又称独裁制或完整制。是指权力集中于上级，下级处于被动服从和严格受控地位，其行政行为基本上取决于上级指令的一种组织体制。 10．分权制 又称多元制或分离制。指行政权力较多授予下级的一种组织体制。 11．组织气候 是指组织成员的个性、目标与组织目标融合一致的一种变化过程，也可说是组织内部环境的一种较具持久性的特质或行为气象。 12．社会环境 一般社会环境是指对包括国家行政组织在内的一切社会组织均发生影响或制约作用的宏观社会因素之和。 13．