4.2权力的行使需要监督终稿.ppt

权力的行使：需要监督 1、对政府权力制约和监督的必要性原因？ 3、政府接受监督的重要性？ 2、怎样对权力进行制约和监督？ 4、政府接受监督的意义？ 5、政务公开 十八大以后落马的国家、省部级高官 ●四川省委原副书记李春城●中央编译局原局长衣俊卿 ●国家发改委原副主任刘铁男●安徽省原副省长倪发科 ●四川省文联原主席郭永祥●中央政治局委员，重庆市委书记:薄熙来。 ●内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅 ●广西壮族自治区政协原副主席李达球 ●国资委原主任蒋洁敏(正部级、十八届中央委员) ●中石油集团原副总经理王永春(十八届中央候补委员) ●南京市原市长季建业●遵义市原市委书记廖少华 ●湖北省原副省长郭有明●湖北省政协原副主席陈柏槐 ●江西省人大常委会原副主任陈安众 ●湖南省政协原副主席童名谦 ●公安部原副部长李东生(正部级，十八届中央委员) ●四川省政协原主席李崇禧(正部级) ●中共中央政治局原常委、政法委书记周永康(正部级) ●中共中央军委副主席徐才厚 贪官语录： 我当上副省长以后，天马行空来去自由。 ——原江西省副省长胡长清 我为什么走到这一步？为什么不断会有官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。 ——原哈尔滨前常务副市长朱胜文 “我的权力太大，监督机构对我形同虚设。” —— 原广西玉林市委书记李乘龙 作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 思想根源（内因）： 长期以来不注重思想意识改造； 法治理念淡薄； 个人主义、享乐主义滋生。 制度根源（外因）： 缺乏必要有效的制约和监督。 1.对政府权力进行制约和监督原因、必要性？ （1）国家性质决定的：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，政府的权力是人民赋予的 （2）政府性质、宗旨，基本原则： 我国政府是人民的政府，加强对政府权力的制约和监督，才能更好的为人民服务和对人民负责。 （3）权力是一把双刃剑。政府权力运用得好，可以造福人民。 权力一旦被滥用，就可能滋生腐败。 （4）意义：P47 重要性（意义） 是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督， ②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误 (执行环节) ③才能防止滥用权力、防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁（监督环节） ①才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出正确决策 （决策环节） ④才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府 （威信） 中纪委多次通报：十八大以来落马的政府官员，“民众举报”是发现线索的主要渠道之一。已立案调查的案件中，线索来源于群众举报的占到51.8％，在各种来源中最高。 上述材料主要体现了依靠什么来监督政府权力的？ 2.怎样对政府权力进行监督和制约 （1）有效制约和监督权力的关键：是要健全权力运行的制约和监督体系 一靠民主：保障人民知情权、参与权表达权、监督权 二靠法制：坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳关下运行，把权力关进制度的笼子。 （2）建立起全面的行政监督系统： 外部监督：国家权力机关、中国共产党、人民政协、社会与公民、司法机关 内部监督：上级政府部门、监察部门、审计部门、法制部门、 （3）全面推进政务公开 一靠民主，二靠法制，二者缺一不可 有效制约和监督权力的关键： ——健全权力运行的制约和监督体系 ①一靠民主，充分发挥人民民主对权力的制约和监督，切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。 ②二靠法制，加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳关下运行，把权力关进制度的笼子。 建立全面的行政监督体系。 国家权力机关、中国共产党、人民政协、社会与公民、司法机关 行政系统 外部监督 行政系统内部的监督 上级政府 监察部门 法制部门 审计部门 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 人民代表大会是我国的权力机关，国家行政机关在它的基础上产生，对它负责，受它监督。人民代表大会及其常委会行使监督权，监督政府工作。监督的具体形式是：政府要定期向人大报告其工作；接受人大及常委会的质询；依法向有关人大常委会备案行政法规、规章。 人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。可以对国家机关及其工作人员的工作，通过建议