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中国种子产业现状 中国是一个种子产业大国，作为一个发展中国家，种子产业技术的发展对于中国更是至关重要。进入新世纪以来，中国种子产业呈现从遍地开花到百强竞雄的繁荣局面。与此同时，我国的种子产业面临着严峻的挑战，国内种子市场的不完善、外资企业强势攻入等。 1．4新世纪国内种子市场的可喜变化 新中国成立以来，中国种子产业经历了计划经济“四自一辅”时期、改革开放“四化一供”时期和市场经济产业发展时期三个阶段。2000年加入WTO，中国种业正在融入全球经济一体化浪潮，开创了市场竞争和产业发展的新局面。主要表现在：一是破除了主要农作物种子垄断专营体制，放开了种子市场；二是打破了国有公司一统天下的局面，多种所有制形式的种子企业共同发展；三是确立了品种权的法律地位，品种知识产权受到保护；四是实施了国际双边贸易，鼓励发展种子的进出口业务。 种业主体多元化格局基本形成 《种子法》实施，政策壁垒被彻底打破，种业的丰厚利润引得各路资本纷纷进入，种子企业如雨后春笋般地迅速增长。种业主体呈现多元化，有改制的股份制种子公司，有新兴的民营种子公司，有科研院所开设的种子公司，还有一批享受优惠条件“下海”学人兴办的种子公司，其中一些公司建立了现代企业管 理制度和法人治理结构。继合肥丰乐种业成为“中国种业第一股”之后，紧接着隆平、亚华、秦丰、敦煌、登海、华冠等种业成功地进入资本市场，特别是北京奥瑞金种业公司首例成为美国纳斯达克股市的成员。随着种业市场的重新洗牌，一批具有战略眼光、资金优势、拥有产权品种和品牌又具有市场运作技巧的种业公司快速成长壮大，以营销玉米、水稻种子为主的行业聚集度不断提高。 高产优质新品种审定数量增加 《中华人民共和国植物新品种保护条例》实施以来，有效地维护了品种权人的合法权益，有力地推动了植物新品种的培育，促进了种业科技创新和新品种权有偿转让，以及企业自主开发新品种的积极性。 种子企业逐步发展成为技术创新的主体。 随着种业市场化进程，新品种权意识逐步深入人心。种子企业办科研，培育和开发自主产权品种，将单一的经营性企业转变为科研开发复合型企业，是今天种子企业有序竞争的一大特点。种子企业只有建立自己的研发实体，吸收高水平的科研人员，从事创新性的育种研究，才能真正培育和形成企业的核心竞争力。从实力雄厚的外资、合资企业，直至崭露头角的民营企业，都在大力投入人力、物力、财力开展新品种选育工作。我国育种科研在种子企业中的地位正在悄悄地发生变化。 农民可以买到放心种子 随着种业市场竞争和品种多样化，品种推广模式发生了很大的变化。由计划经济时代各级农业部门宣传、指导、命令的推广模式，转变为政府推动、企业推广、市场拉动等多种模式相结合。企业宣传和服务在市场竞争中愈来愈显示重要的地位，依靠高产品种、优秀品牌和优质售后服务赢占终端市场。谁在优质服务上取得主动权，谁就能赢得农户的信赖。许多种子公司把品种展示、现场观摩、高产示范、技术培训和种子交易延伸到乡村一级，让农民看得见、信得过。有的公司通过高产竞赛将新品种和配套技术进入农户，给优胜者奖励现金或实物，赢得农民对公司品种的信赖和欢迎；有的公司让满意种子随栽培技术进村入户，遇到质量或技术问题，技术人员及时服务到田闯。 新世纪中国种业快速发展，成绩显著，呈现史所未有的大好形势，但深层次可以发现，我国种子产业仍然存在诸多问题。 国内种子市场不成熟 国内种子市场的无序竞争 种子市场的无序竞争主要表现在两个方面： 一是种子企业的无序扩张。竞争的市场固然要好于寡头和垄断的市场，但是我国的种子市场还是一个不成熟和不完全的市场，种子市场的条块分割和行政干预现象还十分普遍种子市场的条块分割和行政干预现象还十分普遍。种子实体的无序扩张意味着为了种子市场这块蛋糕，市场的恶性竞争和急功近利的现象更加严重，市场秩序更加混乱，市场集中度低，前十强种子企业仅占国内种子市场份额的13％。 二是种子品种无序的扩张。新品种多并不意味着种子市场的繁荣和种子成果的高速增长，而是意味着品种的多、乱、杂，意味着农民在选择品种时无所适从。供过于求、产能过剩，近年来种子市场一直处于买方市场。 2.2.种子市场管理的滞后 主要表现在两个方面： 一是微观市场管理落后。市场违法、零成本或低成本成为一种普遍现象。由于《种子法》的不完善和种子管理队伍建设的滞后、种子检测检验体系的不完善，与发达国家相比我国对种子市场管理的水平还是非常落后的；种子市场的侵权行为、销售假劣种子行为等现象都是相当普遍的，这就意味着种子市场主体的权益不能得到有效保护，种子市场的违法行为不能得到有效地打击。这种不成熟的种子市场不利于我国种子企业的成长，特别不利于种子龙头企业的壮大。 二是宏观调控不力，粮、棉、油大宗种子价格的大起大落成为一种共性。由于相关政策法规的不完善，没有建立健全对育种