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宝贵资金应当用在“刀刃”上 日期:2009-09-08 作者:周锦尉 来源:文汇报 上海这些年经历着一轮又一轮的大发展,是“进行时”。尽管上海财力充足,但各方面发展的刚性支出需求多,金融危机后财政收入又有一定幅度的暂时回落,财政压力仍然很大。家大业大,每一分钱都得来不易、都很宝贵,“宝贵资金用在刀刃上”应该成为大家的共识 发展中国家、发达国家,在英语中共用一个词“develop”,不过“时态”不同,前者是“进行时”developing,后者是“完成时”developed。去欧美国家访问,所到的大城市鲜见建设工地,只有柏林在东西德合并后,一度成了个“大工地”。 勤俭办一切事,用好每一分钱 上海这些年经历着一轮又一轮的大发展,是“进行时”。如今为筹办世博会,上海又展开了城市形态和基础设施的“增量发展”,目前同时在施工的建设工地有6000多个,单是在建的轨道交通车站就有116个。尽管上海财力充足,但各方面发展的刚性支出需求多,金融危机后财政收入又有一定幅度的暂时回落,财政压力仍然很大。最近,市领导在一次会议上说,方方面面的同志们要把宝贵的建设资金用在“刀刃”上,勤俭办一切事,用好每一分钱。 这是一个“激情岁月”,有志者可以做“大手笔”的事。记得上世纪90年代初,市领导考察南市的西凌小区,感慨还有这么破旧住房,此后市委决心改造365万平方米危棚简屋,有关部门测算,按照当时市财政支配城市改造资金的实力,做成此事得花100年;当然以后国家加大对上海的投入、上海又用市场方式创新运作,硬是10年完成了这个改造目标。现在今非昔比了,上海的地方财政收入去年达2300多亿。然而家大业大,每一分钱都得来不易、都很宝贵,“宝贵资金用在刀刃上”应该成为大家的共识。 在建工程力求一流,留下典范建筑与设施 “宝贵资金用在刀刃上”,意味着在建工程尤其是世博园区的那些永久性工程,要力求一流,给子孙留下百年之后也不落后的典范建筑与设施。世博历史上,人们记住了巴黎埃菲尔铁塔、布鲁塞尔原子球;北京奥运会,人们记住了“鸟巢”、“水立方”,上海的世博中国馆——“东方冠”,能否成为新的城市地标呢?轨道交通的大规模发展,是“借了世博东风”的。发达国家一些大城市搞了近百年甚至更长时间,轨交运营里程大致在400公里左右,而上海到今年底就可以追上它们,而且此后发展势头不减,预计到2020年共计将有22条线、总长880公里。作为“公交优先、为市民谋利”的体现,如此大手笔的投入,令世界刮目相看。因此,庞大工程的规划、勘察、设计、施工、监理、用材、装修,总体感觉和每个细节,都应智慧到位、功夫到位。而且,每一分钱都要花得值。最近在审议市政府上半年度工作报告时,有人大常委会委员建言,迎世博的城市建设要爱惜资金,近来有些主要街道及人行道反复整修,不少已经修好的渗水效果很好的人行道地砖又被改成花岗岩、大理石的,档次上去了,好看,但不实用。上海的建设项目多,要用钱的“点”也多,倘若每一处都以为“这是重要项目,多花点钱无所谓”,不注意节约,资金预算就难以控制,财力会难以负担。我们要增强“资金宝贵”意识,在战略、气势上“大手笔”,在战术、细节上“小手笔”,务求节俭。 巩固经济复苏成果防止“二次探底” 日期:2009-09-09 作者:巴曙松 来源:文汇报 中国从2008年11月开始的第一轮经济刺激措施及时启动了经济复苏步伐,下一阶段的关键,还是要把带动经济增长的主导力量从政府主导的需求,平稳过渡到市场主导的需求。这个转换能否顺利推进,直接决定了宏观经济是否会“二次探底”。 最近在伦敦召开的G20央行行长和财长会议,确认要继续巩固经济复苏的成果,继续加强经济刺激;同时,对于此前部分国家一直在提的“扩张性政策退出”问题,强调要在透明、可行并且相互协调一致的前提下进行。这些表态对全球金融市场起到了支持作用。观察中国当前的经济走势和资本市场走势,不能脱离全球金融市场这个大背景。中国及时推出的经济刺激计划和广阔的城市化空间等,使得中国经济率先复苏;但同时,中国资本市场2009年以来较快的回暖,也是以全球金融市场在危机冲击后逐步趋稳复苏为背景的。 当前,无论世界的经济复苏,还是中国的经济复苏,其实面临的问题是类似的:经济刺激政策已初见成效,如何巩固成果防止经济“二次探底”。 8月份中国资本市场大幅调整源于对“二次探底”的担忧 中国内地股市8月份超过20%的调整幅度,引起了很大关注和争论,对其原因有很多猜测,例如流动性的微调等等。我以为,从基本面看,这一轮调整主要源于对宏观经济“二次探底”的担心:7、8月份经济复苏的步伐有所放缓,这本来是复苏过程中的正常趋势,但市场可能因此产

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