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守护青春 远离犯罪 城东中学副校长 李天柱 老师们大家好，今天我们从未成年人保护的角度谈一谈，如何发挥学校的教育矫正职能，预防未成年人违法犯罪，同时促进未成年人身心健康和德智体全面发展。 目前国家预防未成年人犯罪和未成年人保护的立法体系逐步完善，随着教育的发展，这一套立法体系在学校教育当中越来越深入，对我们每一个教育者也提出了越来越多的法律要求。学校作为一个教育教学机构，它最主要的职能是教育职能，这一点和我们国家未成年人保护法上所确定的预防未成年人违法犯罪的立法的目的相契合。未成年人保护法第二条就规定了，预防未成年人犯罪立足于教育和保护。可以说教育和保护是我们学校最重要的一种责任，也是法律对于未成年人预防犯罪立法的出发点。 未成年人保护法第一条明确地提出，作为整个国家预防未成年人犯罪的这种立法以及教育的实际来讲，最主要的目的有两个：第一就是要保障未成年人身心健康。未成年人的身心健康，直接影响到我们国家下一代的发展，保证他们健康成长是我们一项非常重要的责任。身心健康包括了身体和精神这两个方面，学校要从维护未成年人的受教育权，保障未成年人人格尊严的权利不受侵害等等这些方面来努力保证学生的健康成长。另外一个非常重要的目的就是要培养未成年人的良好品行。国家出台了相关的法律法规和政策文件，不断地来加强对未成年人良好思想品德和行为习惯的要求。比如说在 2004 年的时候中共中央和国务院联合制定的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》等等，在这些政策和法律文件当中，都有涉及到我们学校和教师在保障未成年人的健康成长，预防未成年人违法犯罪方面的一些具体内容。把未成年人的思想品德，放到了教育非常重要的一个位置上。所以大家首先要了解的就是我们预防未成年人这个违法犯罪最重要的这两个目的，这是我们要介绍的第一个方面的内容。 预防未成年人违法犯罪的学校责任，按照国家要求主要体现在对未成年人进行相应的教育，对不良行为的教育和制止，对严重不良行为的矫治三个主要方面。第一个方面，就是我们学校和教师所承担的教育、预防犯罪。这个教育责任在我们国家的立法当中体现得比较得清楚，总体上的要求也有三个方面： 第一个方面，就是法律要求学校把相应的预防违法犯罪的教育内容纳入到我们日常教育教学活动当中去，不是说只是在一个特定的活动，或者搞一个特定的模拟常规场景的情况下，我们希望所有的老师，都能把这种对于未成年人违法犯罪行为的预防深入到我们每一门课程的教育教学当中，渗透到我们每一天对学生的教育和管理过程当中去。作为学校的教师都应当了解本地区，本学校在教育教学的计划当中，相关的一些内容。而且在大家履行自己的这种教育教学的职责的时候，也要把这部分相应的要求纳入进去。 学校教育责任第二个方面就是要求学校要适应未成年人的特点，开展一些形式多样而且青少年喜闻乐见的教育方式。这个是国家非常强调的，未成年人由于自身的辨认能力，生理、心理的不成熟性，如果对他们开展相关的教育采用简单的说教的方式，有的时候效果并不是十分理想，所以国家鼓励我们学校开展各种形式的宣传教育活动，真正地让孩子们从自己的生活实践当中，从自己身边能够找得到，而且能够容易记，容易行。这也给老师们在教育过程当中提出了很多要求，有些学校开展一些相关的参观活动，比如说去旁听一些法庭的审理，去参观一些矫治未成年人违法犯罪的专门的场所，请一些专门人员给学生们去讲一些和他们同龄的，同样是在学校就读的学生的身上发生的一些违法犯罪的行为，以及他们在法律上承担了什么样的后果，这样对孩子形成印象深刻的教育。 第三个方面就体现在学校有权利要求未成年人的父母或者其他监护人配合学校开展预防未成年人违法犯罪的教育。学校是社会的一个有机组成部分，教育过程当中仅仅靠学校是不够的，因此我们国家现在教育立法上是授权给学校，要求学校把本校相应的教育内容、教育计划告知学生的父母或者是监护人，而且学校也有权力要求他们的父母或者是其他监护人来配合学校开展教育。这种家庭和学校教育的配合，是防范青少年违法犯罪行为非常重要的途径。经济发展的过程当中，有一些未成年人父母或者是监护人在监护职责的履行上有的时候不太到位，不够尽心尽力，或者说有的家长是心有余而力不足，比如说忙于生计，疏忽了对孩子的教育，这样的情形可能会使我们学校开展这种教育的效果大打折扣，但是学校和教师有权力也有义务要求未成年学生的父母和监护人来配合学校教育。教育责任是在预防未成年人违法犯罪行为方面学校责任的首要部分。 学校第二个方面的责任就体现在要预防未成年人发生一些不良行为。根据教育实践和司法实践的统计，未成年人最终走上违法犯罪道路往往就是从他们最初一些细微的看似不太严重的一些不良行为开始的。很多国家做过相应的调查，学生如果经常发生旷课、逃学或者其他的违反学校纪律行为，日后发生严重危害