计量管理知识学习资料..doc

计量管理知识 第一部分：计量法规 一、《计量法》的特点 1.实行统一立法，区别管理的原则。即无论是经济建设、国防建设的计量工作，还是与人民生活、健康、安全有关的计量工作，都要纳入法制管理的轨道。但在管理方法上区别对待，有的由政府计量行政部门实行强制管理，有的则由企事业单位及其主管部门依法进行管理，政府计量行政部门侧重于监督检查。 2.加强工业计量的法律调整。采用国际单位制，推行国际计量单位；配备与生产、科研、经营管理相适应的计量检测设施；制定具体的检定管理办法和规章制度；对制造计量器具的企业要搞好新产品定型（包括定型鉴定和样机试验），并实行许可证制度；对为社会提供公证数据的产品质量检验机构要进行计量认证。 3.适应改革需要的放权、授权。 二、计量法规体系 计量法规体系包括：计量法律——计量行政法规和法规性文件——计量规章、规范性文件——计量技术法规——计量地方法规。 1.计量法律 《中华人民共和国计量法》（1985年9月6日全国人大通过，国家主席令第28号公布）。 2.计量行政法规和法规性文件 （1）中华人民共和国计量法实施细则（国务院国函〔1987〕15号） （2）国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令（1984年2月27日国务院发布） （3）全面推行我国法定计量单位的意见（1984年1月20日国务院第21次常务会议通过，1984年3月9日国家计量局发布） （4）中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法（1987年4月15日国务院国发﹝1987﹞31号发布） （5）中华人民共和国进口计量器具监督管理办法（1989年10月11日国务院批准，1989年11月4日国家技术监督局令第3号发布） （6）国防计量监督管理条例（国务院、中央军委令第54号） （7）水利电力部门电测、热工计量仪表和装置检定管理的规定（国务院国函〔１９８６〕５９号） （8）关于改革全国土地面积计量单位的通知（1990年12月18日经国务院批准，1990年12月28日国家技术监督局、国家土地管理局、农业部颁发施行） 3. 计量规章、规范性文件 （1）中华人民共和国计量法条文解释（1987年5月30日国家计量局发布） （2）中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录（﹝87﹞量局法字第188号） （3）中华人民共和国依法管理的计量器具目录（国家质量监督检验检疫总局令第145号） （4）计量基准管理办法（国家质量监督检验检疫总局令第94号） （5）计量标准考核办法（国家质量监督检验检疫总局令第72号） （6）标准物质管理办法（﹝87﹞量局法字第231号） （7）计量检定人员管理办法（国家质量监督检验检疫总局令第105号） （8）零售商品称重计量监督管理办法（国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局令第66号） （9）社会公正计量行（站）监督管理办法（国家质量技术监督局令第41号） （10）定量包装商品计量监督规定（国家质量监督检验检疫总局令第75号） （11）集贸市场计量监督管理办法（国家质量监督检验检疫总局令第17号） （12）关于企业使用的非强检计量器具由企业自主管理的公告（1999年3月19日国家质量技术监督局公告第6号） 4.计量技术法规 （1）国家计量检定规程（代号：JJG） （2）国家计量检定系统表 （3）计量技术规范（代号：JJF） 5.计量地方法规 如《山东省计量管理条例》等 三、计量检定 1.计量检定的概念及分类 计量检定是查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序，包括检查、加标记和（或）出具检定证书。按管理环节的不同，可分为： （1）周期检定——对使用中的计量器具在用过一段时期后，根据有关规定所进行的定期检定。 （2）出厂检定——制造计量器具的企业、事业单位，为保证产品的计量特性合格，外销之前对所制造的产品进行的检定。 （3）修后检定——使用中经过检定不合格的计量器具，修理好后，交付使用前所进行的检定。 （4）进口检定——外商及其代理人在我国经营销售外国制造的计量器具，海关验放后，由有关政府计量行政部门进行的检定。 （5）仲裁检定——以裁决为目的的处理计量纠纷的检验定。 按照管理的性质不同，计量检定可分为强制检定和非强制检定，两者又统称为计量法制检定。 2.我国的计量检定体制 我国的计量监督管理是按照行政区划实施的，而计量检定则是打破行政区划和部门的界限，按照经济合理的原则就地就近进行的。所谓“经济合理”，是指进行计量检定要充分利用现有的计量检定设施，合理部署多层次的计量检定网点。所谓“就地就近”，是指开展计量检定可以不受行政区划和部门管辖的限制。 3.强制检定的概念 强制检定是指对社会公用计量标准，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测4个方面的列入强制检定目录的工作计量