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(2009年郑州市农村卫生工作总结暨

2009年郑州市农村卫生工作总结暨 2010年工作要点 2009年,在市委、市政府和局党委的正确领导下,我市农村卫生工作认真贯彻2009年全市卫生工作和基层卫生工作会议精神,以抓实、抓好市委、市政府为民办的“十大实事”为契机,积极稳妥推进各项工作,农村卫生工作取得了显著成效。 一、2009年所做的主要工作 (一)“十大实事”工作任务圆满完成 一是乡镇卫生院急救服务能力整体提升。为进一步提升乡镇卫生院急诊急救和转诊服务能力,市财政筹资1700余万元,为全市96所建制卫生院配置急救车辆96台、车载急救设备192台(件),乡镇卫生院急诊急救和转诊服务能力有了较大程度地提升。二是农村三级医疗卫生服务网络基础建设成效显著。为加强农村三级医疗卫生服务网络基础建设,市、县两级财政筹资7000万元,新建了1000所标准化村卫生所。新建的标准化村卫生所产权明晰、功能完善、分工合理、运行规范,农村三级卫生服务网络基础更加牢固。三是基层医疗卫生服务机构服务能力明显提高。为提高农村基层医疗卫生服务机构服务能力,利用省补助资金并市财政筹资2400多万元,为1318所新建标准化村卫生所每所配备34种价值约2万元的诊疗和健康教育设备,使村卫生所的服务能力明显提高。四是新农合保障水平显著提高。为进一步提高新农合保障水平,市、县两级财政新增新农合补助资金2494.33万元,将新农合报销比例提高10%,封顶线从3万元提高到5万元。6月27日下发了《关于2009年提高新农合报销比例和封顶线的通知》,于7月1日零时启动实施。新农合报销比例和封顶线的进一步提高,提高了参合农民的受益水平,使全市400多万参合农民得到更多实实在在的好处。 (二)新型农村合作医疗制度进一步巩固完善 一是广泛宣传,认真组织,参合率稳步提升。广泛宣传新农合2010年统筹补偿方案,认真组织实施2010年度筹资工作,新农合参合率稳步提升。2010年全市参合农民达到416.8万人,参合率达到98.08%。二是加强监管,基金运行安全高效。为切实加强对定点医疗机构监管,规范服务行为,确保新农合基金安全,在广泛征询意见基础上,制定了《郑州市新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法(试行)》,对新农合定点医疗机构的认定、管理、监督和奖惩做了明确规定,有效遏制了套取、骗取新农合基金的违规行为,确保了新农合基金安全和健康发展。2009年全市参合农民平均住院费用3206元,人均住院补偿1383元,实际住院补偿率43.14%,比2008年提高10.89%。三是试点先行,逐步开展市级直补。为简化报销程序,按照先行试点、分批实施、稳步推进的原则,在细致调研、专家论证、方案制定的基础上,制定下发了《郑州市卫生局关于启动市级新型农村合作医疗机构住院费用直补工作的通知》,于2月27日启动新农合市级直补工作。 (三)基层卫生技术人员队伍建设明显加强 一是加大了农村基层卫生技术人员的培训力度。制定下发《2009年农村卫生人员培训大纲》等文件,对农村卫生人员培训做出统筹安排。全年组织举办乡镇卫生院管理人员、县(市、区)新农合乡级经办人员、乡镇卫生院内儿科人员、村卫生所人员等各类培训班六期,规范培训2650人。通过培训,全市农村基层卫生技术人员业务能力显著提高。二是大力引进卫生技术人才。积极与人事部门协调,公开招录了550名大专以上医学院校毕业生充实到乡镇卫生院等基层医疗卫生机构,政府每人每月给予1000元补贴,为基层输入急需人才。三是乡村医生执业考核和再注册工作高质量完成。为加强乡村医生从业管理,提高乡村医生队伍素质,结合我市实际,加强了业务培训,细化了考核标准,制定了工作方案,对全市9770名乡村医生进行了执业考核、执业再注册、补注册等工作,促进了乡村医生管理的法制化、规范化、科学化。 (四)农村基层公共卫生工作取得明显成效 一是农村居民健康档案工作稳步推进。全市累计为农村居民建立健康档案144951份,为更好地服务广大农民群众的身心健康提供了详实的基础资料。二是公共卫生服务管理力度明显加强。为进一步做好公共卫生服务工作的管理与考核,下发了《关于进一步做好农村公共卫生工作的通知》。经过严格标准,认真筛选,周密组织,全面考核,落实了承担公共卫生任务的乡村医生每人每年2400元的公共卫生服务补助,基层农村卫生管理工作得到进一步加强。 二、2010年郑州市农村卫生工作要点 2010年,郑州市农村卫生工作以党的十七大精神和科学发展观为指导,按照深化医药卫生体制改革总体要求,认真贯彻落实全市卫生工作会议精神,深化农村卫生体制改革,以“十大实事”为抓手,进一步完善新型农村合作医疗制度,加强农村卫生服务体系和农村卫生人才队伍建设,全面推动农村卫生事业又好又快发展。 (一)进一步完善新型农村合作医疗制度 一是不断提高新农合保障水平

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