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(果洛地区工业发展现状分析
果洛地区工业发展现状分析
自十八世纪后期珍妮纺纱机的发明将人类推入第一次工业革命,工业便迅速成为经济发展的中坚力量,不仅推动了生产力的快速发展,同时也带来了生产关系的深刻变革,促进了世界经济格局的转变。进入二十世纪后期,工业发展水平成为一个国家或地区经济实力的直接体现。
果洛州成立以来,特别是改革开放以来,伴随着西部大开发和国家支持藏区发展的各项政策的出台,在各级政府的关心和帮助下,在全省工业跨越式发展的大背景下,果洛州工业经济迅速发展起来,逐渐成为促进地区经济发展的强有力推手,但同时也暴露出了存在的问题,本文现就果洛地区工业现状作简要描述和分析。
一、发展现状
果洛地区工业经过多年的投入和开发,逐渐发展壮大。特别是近年来,在西部大开发和国家支持藏区发展等政策的带动下,果洛地区工业实现了跨越式发展,初步形成了具有地方特色的工业发展格局。2009年,全州累计实现工业增加值25203万元,同比增长20%,为1995年的8.6倍。具体来看,果洛州工业主要呈以下特点:
1、按经济组织类型来看,国有企业在全州工业企业数量上占绝对优势,但在工业总产值所占比例上却毫无优势可言。2009年,果洛州共有工业企业13家,其中国有企业11家,所创造的增加值还不到总量的一成。
2、按工业企业规模来看,规模以上工业企业数量与规模以下工业企业差不多,但在年度工业经济的贡献上,规模以下工业明显“功力不济”。2009年,全州工业企业实现增加值中:规模以上工业企业完成增加值24057.10万元,占总量的95.5%;规模以下工业企业完成增加值1145.90万元,仅占总量的4.5%。规上规下产值比例严重失调。
3、按所提供的工业产品来看,呈现完全的“前苏联模式”,重工业与轻工业相比,具有压倒性优势。2009年,全州规模以上重工业完成增加值23893.40万元,约占增加值总量的95%,完全“秒杀”轻工业。
4、季节性变化明显。除水、电供应和采矿业外,其他工业行业明显具有季节变化趋势,特别是1-2月“高原假”期间,整个规模以下工业除供暖行业依然“坚挺”外,其他基本处于“休眠状态”,而到5-6月份又开始全面复苏。
二、存在的主要问题
分析果洛地区企业数量的变化情况和现存企业的现实经营状况,不难发现以下问题:
1、整体规模较小。从企业的规模来看,现有的企业中除一家为中型外,其他全为小型企业。从产出上来看,全州工业增加值在2009年达历史最高水平,为25203万元,在全国30个民族自治州中排在第28位,仅略高于新疆克孜勒苏柯尔克孜州和我省的玉树州,还不到排名第一的新疆巴音郭楞州的1%,也只相当于我省海西州的1.2%。实力上的差距可见一斑。
2、产业结构较为单一。全州现有的13家工业企业中,从事水、电生产和供应的就有8家,占企业总数的六成多,剩下两家采矿企业、两家农副食品加工企业和一家建筑材料制造。每期工业品价格指数月报表中,上千种指标代码对应寥寥无几的价格指数指标,也从侧面反映了这一点。
3、生产格局不合理。果洛地区工业增加值近二十年内波动较大(如下图),特别是2007年同比出现成倍增长,简要分析发现,2006年底青海威斯特铜业有限责任公司投入生产,成为带动全州工业跨越式发展的“大功臣”。到2009年,该公司完成工业增加值达23681.7万元,约占全州总量的94.0%。当一家企业的产值超过地区总值的50%时,说明该地区工业呈现出一种“病态”发展格局,容易让该企业产生一种优越感,势必影响其长期发展,同时也不利于该地区工业经济的协调发展,制约产业结构的优化升级。
4、对自然资源的依赖性较强。果洛州现存的大部分企业无论是采矿业、农副产品加工业还是水、电的生产和供应,反映出一个共同的特点:对资源的依赖性较强。当然,这个问题应该辩证的看,一方面可以有效利用当地资源,但过分依赖资源很难实现快速发展。而且部分不可再生资源随着生产的发展,资源量逐渐减少,资源枯竭的时刻就成为企业“寿终正寝”的时点,曾经繁荣一时的“班玛金矿”就是典型的例子。
5、管理不科学,消亡率高。上世纪后期,果洛地区企业数量从八十年代初开始持续增长,到九十年代中期出现空前繁荣,算得上果洛工业的“黄金时代”。 1997年,全州工业企业数量达到最大值,为37家,随后企业数量不断减少,进入二十一世纪后企业数量相对稳定,到2009年,全州共有工业企业13家。而上世纪九十年代中期,正是国有企业改革全面推进时期,部分失去政府政策扶持的企业因没有市场竞争力,经营不善,产品产销运行不畅,纷纷停产,曾经红红火火的奶粉厂、皮革厂、肉食品加工厂如今早已“灰飞烟灭”,现存的工业企业中,也有不少亏损严重。虽说体制改革是导致许多企业破产的“导火索”,但深入了解发现,企业管理不规范才是导致自身毁灭的“元凶”,如财务人员在几家
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