公路建设质量工作要点（2007年版）（40页）.doc

陕西省公路建设工程质量工作要点 陕西省交通运输厅 2009年10月08日 陕西省公路建设工程质量工作要点 主编单位：陕西省交通运输厅 批准部门：陕西省交通运输厅 实施日期：2009年10月10日 前 言 为实现公路建设“又好又快”发展，加强我省高速公路精细化施工管理，不断提升高速公路施工水平和工程质量，进一步强化勘察设计、项目管理、监督检查、信用评价等方面工作，不断完善管理制度，全面优化设计，改进施工工艺，细化施工方案，实现公路建设质量和管理水平的整体提升，经厅加快公路建设领导小组研究决定，由厅高速公路建设督查组牵头，厅建设处、质量监督站参加，组织相关专业专家对目 录 一、建设管理 1 二、路基工程 12 三、路面工程 17 四、桥梁工程 22 五、隧道工程 27 六、交通安全工程 31 七、机电工程 32 八、沿线设施 34  为实现公路建设“又好又快”发展，加强我省高速公路精细化施工管理，提升高速公路建设施工水平和工程质量，在总结“2007年质量工作要点”执行情况的基础上，广泛征求高速公路建设参与者及相关专家的意见，深入分析近几年我省公路建设质量现状，针对当前和今后一段时期我省公路建设质量方面亟待解决的突出问题，确保建设工程质量，特制订本要点。 一、建设管理 1、按照创建“优质工程”的要求，全省高速、一级公路质量目标是：“三年无病害，设计使用年限内不大修”。从业单位要强化勘察设计、项目管理、监督检查、信用评价等方面工作，不断完善管理制度，全面优化设计，改进施工工艺，细化施工方案，最终实现公路建设质量和管理水平的整体提升。 2、进一步落实责任追究制度 2.1公路项目建设管理、勘察设计、施工、监理、试验检测、技术咨询等从业单位和人员，除承担合同约定的以及法律、法规明确的质量责任和义务外，在项目设计使用年限内，对质量负终身责任。 2.2各从业单位要建立覆盖全部工作、全部岗位、全部过程的责任制网络，把质量责任落实到每道工序、每个人头。各从业单位要逐级上报备案质量责任人，建立质量责任档案，确保质量责任能追溯到个人。 2.3工程中出现质量事故或由质量问题引起较大不良社会反响时，经交通主管部门及其质量监督机构鉴定认为属于责任事故的，均应按照管理权限由主管部门、质量监督机构追究相关从业单位和责任人的责任。 2.4由于责任制不落实导致责任追究不能落实到个人的，要追究单位负责人的责任。 3、高速公路建设各从业单位应认真按照省厅“关于确保和进一步提高高速公路勘察设计质量的会议纪要”（陕西省交通运输厅二ＯＯ九年第七次）要求确定本单位在各个阶段的职责，进一步明确细化内部责任，落实到人。应把“增加必要的工程控制环节，强化各关键环节控制”落到实处，不断提高勘察设计质量，确保工程质量。 4、设计投标时，设计单位必须明确设计负责人和各专业负责人及其职责。项目法人要加大对设计负责人和专业设计负责人的业绩、经验、能力及以往负责设计项目质量情况的核查。 5、设计招标时，招标文件要明确总体设计单位的职责和要求。一般情况下，总体设计单位应制定“设计工作大纲”，统一全线设计标准，全面负责对设计的总体方案、设计标准把握、各专业的标准设计、重要比较线的比较、主要设计参数（一般桥梁、隧道、路基、路面、排水等构造物的型式、尺寸）选择的合理性等涉及全线的普遍和重大问题组织讨论，形成统一指导意见，指导全线设计。 6、高速公路全面推行设计外业验收、双院制审查和地勘监理制度 6.1高速公路项目外业勘察完成后，项目法人应组织设计及相关单位并邀请有关专家进行外业验收。外业验收的内容、程序和要求在设计招标时应予以明确。 6.2高速公路勘察设计均应实行双院制审查。双院制咨询审查内容和深度应认真按照省厅“关于印发《陕西省高速公路项目“双院制”咨询审查内容和深度规定》的通知”（陕交函［2009］319号）要求执行。 6.3高速公路勘察设计应实行地勘监理制度。地勘监理的主要职责是配合项目法人对勘察设计单位地质勘探工作过程开展监督、检查、验收，并形成地勘监理签认资料。地勘监理单位由项目法人通过招标或竞价等方式，选择具有相应资质和同类项目勘察经验的单位来承担，地勘监理的内容、程序、职责和权利等，除在地勘监理合同中明确外，在勘察设计招标时应作为合同的一部分内容予以明确。地勘费用的支付应与地勘工作量和深度挂钩。 7、合理划分设计界面 7.1总体设计单位除完成公路主体设计工作外，应完成对服务区、停车区、观景点、收费站房等选位和规划，以及服务区匝道、服务区（停车区）、收费站等的总体设计。总体设计单位还应对当地电网状况进行充分调查，对施工临时用电和永久用电做出系统规划和设计。沿线设施的总体设计应进行详细评审（可以单独评审