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专题三 收入与分配 【自主先学，明确目标】（根据高考说明，结合新教材复习考点） 按劳分配的必要性和意义，预算和决算，违反税法的行为，税收的种类 分配方式，影响财政收入的因素，财政收入与支出，税收的基本特征 收入分配的公平，公平与效率的关系，财政的作用 【自主构建知识结构】 【小组合作，交流展示】（合作讨论，默写核心考点） 核心考点一　个人收入的分配 1.分配制度 分配 方式 ①按劳分配：存在于公有制经济中 ②按生产要素分配：存在于股份制企业、私营企业、外资经济和个人投资活动中 ①劳动收入：按劳分配所得、按劳动要素所得②非劳动收入：主要来自按生产要素分配所得(排除按劳动要素分配) 实行 原因 生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 注意　按劳分配一定是在公有制范围内进行的，但公有制范畴内的分配并不都是按劳分配，公有制经济中按资本、技术、管理要素参与分配同样属于按生产要素分配，福利是一种平均分配方式。 2.分配原则 (1)效率原则与公平原则 二者 关系 ①一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证 ②对立性。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾 正确 处理 ①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平 ②既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富 (2)实现收入分配公平 含义 收入分配公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要 意义 公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现 措施 (从分 配角 度) ①坚持完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现公平收入分配的重要制度保证 ②增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措 ③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入、扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距 【质疑探究】（小组合作，讨论释疑） 1.劳动收入都属于按劳分配。(　　) 提示　×。只有公有制经济范围内的劳动收入才属于按劳分配。 2.初次分配注重效率，再分配注重公平。(　　) 提示　×。初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。 3.加大财政转移支付力度，可以提高劳动报酬在初次分配中的比重。(　　) (2014·大纲全国卷，26A) 提示　×。财政转移支付属于国民收入再分配的调整，而不是初次分配。 4.收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高。(　　) (2011·江苏高考，10③) 提示　×。收入差距在一定范围内具有激励作用，过大则不利于提高效率。 5.实现居民收入倍增是促进收入分配公平的根本措施。(　　) (2013·天津高考，1④) 提示　×。促进收入分配公平的根本性措施是大力发展生产力。 【巩固检测】 收入分配公平是构建和谐社会所追寻的目标，本考点在高考中占有重要地位。2015年高考可能以选择题的形式考查对多种分配方式的理解，以主观题的形式考查实现收入分配公平的问题。 命题点一　收入分配的方式 [预测题型：选择题] 1.下图《同富不同路》给我们的经济信息是(　　) ①要健全生产要素按贡献参与分配制度　②按劳分配能充分调动劳动者的积极性　③个人可以发挥个人聪明才智自主择业　④个人应当依靠政府解决就业增加收入 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案　B 解析　材料不体现按劳分配，就业要靠自己，②④不选。 命题点二　维护收入分配的公平 [预测题型：选择题或主观题] 2.财政转移支付制度是由于中央和地方财政之间的纵向不平衡和各区域之间的横向不平衡而产生和发展的，是国家为了实现区域间各项社会经济事业的协调发展而采取的财政政策。财政转移支付(　　) ①旨在提高劳动报酬在初次分配中的比重　②能让一切创造社会财富的源泉充分涌流　③是国家宏观调控的重要经济手段　④可以促进再分配公平 A.①③ B.②③ C.②④