土地资源管理报告..docxVIP

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土地资源管理报告.

坦桑尼亚土地资源利用管理概述专业 测绘工程 班号 姓名 张旭 学号 1012131213指导教师 赵华甫二〇一五年十一月坦桑尼亚国(地区)土地资源利用管理概述一、坦桑尼亚国概况(一)地理位置坦桑尼亚国位于非洲,赤道以南。英联邦成员国之一。北与肯尼亚和乌干达交界,南与赞比亚、马拉维、莫桑比克接壤,西与卢旺达、布隆迪和刚果(金)为邻,东临印度洋。国土面积945087平方公里,截止2013年全国总人口4490万人。(二)社会经济坦桑尼亚是联合国宣布的世界最不发达国家之一。经济以农业为主,平年粮食基本自给。主要农作物有玉米、小麦、稻米、高粱、小米、木薯等,主要经济作物有咖啡、棉花、剑麻、腰果、丁香、茶叶、烟叶等。农牧业人口占全国人口90%以上,农业产值占国民生产总值(GDP)的50%左右。盛产剑麻、咖啡、棉花、茶、除虫菊、腰果、丁香和椰子。玉米、高粱、小麦和木薯为主要粮食作物。工业以轻工、纺织为主,还有钢铁、炼油、化肥、车辆与农机具修造等工厂。开采多种矿产,以金刚石为主。主要出口咖啡、棉花、茶、剑麻、腰果、丁香、烟草和金刚石。进口以机器设备、车辆、日用品、石油为大宗。原有铁路为达累斯萨拉姆至基戈马和姆万扎的中央铁路以及坦噶至阿鲁沙的乌桑巴拉铁路。1976年建成了连接坦桑尼亚与赞比亚的坦赞铁路。[12] 工业生产技术发展较慢,日常消费品需进口。1967年实行国有化和计划经济,以建设集体农庄为中心,开展严重脱离国情的“乌贾马”社会主义运动,致使经济发展严重滞后。1986年起接受国际货币基金组织(IMF)和世界银行的调改方案,连续三次实行“三年经济恢复计划”。坦政府将脱贫作为政府工作重点,执行以经济结构调整为中心的经济改革政策,推进经济自由化和国有企业私有化进程,坚持适度从紧的财政、货币政策,使国民经济得到缓慢回升。同时,密切与西方捐助国和国际金融机构的关系,谋求吸引外资、减免外债和获得更多援助。2001年后坦成立以总统为首的“国家商业协会”和以总理为首的“投资指导委员会”,减免外资企业税费和高科技产品进口税,出台微型信贷政策,扶植中小企业发展。IMF和世行认定坦桑达到重债穷国动议完成点,将于20年内减免其30亿美元外债。2002年10月,IMF将其在非洲的第一个技术援助中心—东非技援中心设在坦。坦宏观经济运行良好,旅游业发展强劲,投资环境进一步改善,外国直接投资持续增长。(三)自然条件气候、地貌、土壤、水文、地质、植被。二、土地制度过去40年中,非洲的人均粮食产量持续下降,50多个国家中有40多个粮食不足。严重的粮食危机直接威胁着非洲的和平、稳定与发展,2011年“非洲之角”60年不遇的干旱与饥荒更是敲响了粮食安全的警钟。自20世纪90年代以来,随着非洲社会、政治结构的变化,非洲国家根据各自的政治利益诉求也正在进行不同类型的土地制度改革,土地制度改革对粮食生产安全影响如何?哪些改革有利于提升其粮食安全能力,哪些改革对粮食安全能力的提升影响有限乃至有负面影响?如何形成有利于粮食生产安全的土地制度?这是本项目研究的目的所在。对此上述问题的认知源于2011年外交部资助的“中非联合研究交流计划”——“非洲农业和农村发展”考察成果,并得到2012年“中非联合研究交流计划”资助。项目研究过程中,开展了专题交流、项目研讨,并开展了大量的资料收集与整理。项目研究得到了曾尊固教授、姜忠尽教授、甄峰教授、刘成富教授等关心与支持。本项目研究初步揭示了20多年来非洲土地制度改革对于粮食生产安全的影响,研究结果表明:政府对于土地管理的分权式改革以及土地产权明晰化均对粮食生产具有显著的影响,对于提升粮食生产安全能力起到了积极的推进作用。但是,土地国有化、集体化的改革,如坦桑尼亚的“乌贾马运动”、莫桑比克的“公社村”、几内亚的“农村集体化”等都未能有效提升粮食生产安全能力;而且,需要指出的是,由于进行土地重新分配的产权制度改革,未能与必要的基础设施、服务和其他投入相联系来提高土地生产力,这将影响粮食生产安全能力的持续提升。本项目开展的研究,仍然是一个初步的探索,同样的改革方式,在不同的国家所产生的效果也是有差异的,这就需要进一步的研究与考察。如从分权式改革来看,总体上推进了粮食生产安全能力的提升,但也有些国家的改革对于粮食生产安全的影响不够显著。建议继续能得到中非合作交流项目的支持,以开展更为深入的研究。2012年6月30日非洲大陆总面积约为3020万平方千米(包括附近岛屿),约占世界陆地总面积的20.2%,仅次于亚洲,是世界的第二大洲。土地资源丰富的非洲,农业发展水平与其土地的丰富程度极不相称。自20世纪50年代后期非洲国家相继摆脱殖民以来,“饥荒土地”就成为了非洲的一个标签。在过去40年中,非洲的人均粮食产量持续下降,50多个国家中

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