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第三章 文书处理 内容提要：文书处理是秘书专项工作中最为重要的内容。章主要阐述了文书处理的基本知识和要求，介绍了文书制作的的基本环节。对文书的撰写、传递和处理的基本程序和操作要点做了专门的介绍。学习本章内容可以帮助学习者正确认识文书在管理中的作用，掌握文书处 理的基本方法与技能。 第一节 文书处理的基本知识 一、文书处理的含义 “文书”是一个整体概念。文书一词，在公务活动中以及日常生活中适用较为普遍，他可以作为所有文件材料的总称，既可以指公文文书，也可以指私人文书，是一个整体概念。 “文件”是指人们在社会管理、交往和科学技术、文化艺术以及其他实践活动中自然形成的文字信息及其物质载体构成的结合体。从广义上说，它和文书一样，即可指公文文件，也可指私人文件，有时也可以指文件材料的总称。通俗地讲，文件在书面范畴是指公文、信件及有关政治、时事、学术研究的方面的文章。 “公文”是公务文书的简称，是指机关单位进行公文活动而形成的文件材料。 文书处理又称文件处理、文书工作、公文处理、文件管理，是国家机关或社会组织制作、传递、使用、保存或销毁文件等行为的总称，是行政管理的重要组成部分。 二、文书的分类 （一）按行文关系分类 第一、上行文。在垂直的领导系统中，下级机关向上级机关呈报的公文就是上行文。有请示、报告两种。 第二、下行文。上级机关向下级机关发送的公文就是下行文。有