(化解社会纠纷.docxVIP

本报讯　记者胡勇　辽宁省庄河市建立完善了“4321模式”的大调解格局和三级维稳信息网络,两年来,共调解各类纠纷9420件,调解成功9049件,调解成功率96%,有效防止自杀、群体械斗等民转刑案件309起,化解群体性上访事件432起。庄河市从2010年初确立了“223”大调解目标,逐步调整建立和完善了“4321模式”的大调解格局。“223”大调解目标:即实现群体性上访和涉法涉诉上访两个下降,实现人民调解成功率和民事诉讼调解率两个提高,实现防止重大群体性事件、防止“民转刑”案件、防止集体进京去省到大连上访的发生。“4321模式”:“4”是指建立市社会矛盾纠纷调处中心、规范25个乡镇街道综治信访维稳中心、完善257个村居综治管理服务站、强化村居综治工作站的四级调解网络；“3”是指建立起以人民调解、行政调解和司法调解相结合的三调联动调解工作机制；“2”是指700余处“警民联系点”和“十户联防联调”中心户相配合；“1”是指以150个个人命名调解室为辅助的大调解网络体系建设。目前,庄河市已构建起从乡镇延伸至村屯的三级维稳信息网络,全市共有屯级信息员4802人,通过落实奖惩措施,充分调动了信息员的工作积极性。基层维稳信息触角延伸至屯级末梢,对维护社会稳定发挥了重要作用。庄河市根据大调解工作的需要,制定了《庄河市社会矛盾纠纷调解流程》和《调解纠纷流程图》,完善人民调解、行政调解、司法调解案件信息通报制度和“三大调解”组织之间调解员互请、互聘制度。 (胡勇)文登网讯（记者 林燕洁）8月12日，省高级人民法院党组副书记、副院长李静一行来文登人民法院检查指导工作。市委常委、政法委书记李文勋陪同。　多年来，市人民法院始终坚持以审判、执行工作为中心，深入探索多元纠纷解决机制，全面拓展服务渠道、延伸服务触角，将工作关口前移，在预防和诉前化解矛盾纠纷、推进社会管理创新方面进行了有益探索。同时，市法院积极推行司法调解、人民调解和行政调解的无缝对接，把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。2007年以来，共指导民调组织调处纠纷3256件，调处率达95%以上。针对村委会直选和农村税费改革后农村社会管理出现“断层”、“真空”的实际，市法院积极同镇党委联手，通过镇村集中议事制度，将村级事务的决策和管理纳入民主化、规范化、法治化轨道，从源头上预防、减少社会矛盾。2009年以来，全院共参加镇村集中议事会议266场次，解答相关法律问题817个。李静对文登人民法院积极探索多元纠纷解决机制的做法表示赞赏，认为市人民法院始终坚持调解优先原则，在完善扩大司法公开透明、规范审判行为、改进司法管理、加强队伍建设方面取得了一定成绩。希望市人民法院进一步建立健全诉讼和非诉讼手段相结合的矛盾纠纷解决机制，构建“大调解”的矛盾化解格局，不断开创工作新局面。]派设民生检察联系点；开通“检察长热线”，畅通网络上举报渠道；将每月10日定为“群众工作日”；与胶南公安局、法院、司法局建立民生问题联席会议制度 ；分3个等级评估信访案件；公开听证促进息诉……这就是胶南检察院6大措施并举创新信访工作。由于在控申检察工作方面作出的突出业绩，胶南市人民检察院被授予全国检察机关“文明接待室”荣誉称号。　23个民生检察联系点　胶南市检察院在胶南23个镇、街道办事处设立民生检察联系点，聘请23名综治办、信访办主任为民生检察联络员。通过网络、电话、下访等方式与联络员保持跟踪联系，及时收集村民的意见，掌握信访动向 ，进行重点排查。对梳理筛选出的苗头性、倾向性问题，由信访接待室协同相关科室于联系点处直接接访。　胶南市检察院控告申诉检察科刘莹说，今年以来，民生检察联系点共提供各类矛盾信息12条，排查、消除隐患6件，胶南市检察院达到了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标。　投诉热线网络齐上阵　“我院还开通多种民生检察渠道，直面村民的投诉。”刘莹告诉记者，检察院开通民生检察服务热线“检察长热线”，设立检察长信箱，接受村民的控告和举报。　除此之外，胶南市检察院还搭建网络服务平台，完善检察院门户网站，设立网上举报、申诉、投诉受理中心，开通电话举报自动受理系统、QQ聊天以及视频接访等。自开通网上信访渠道以来，检察院共通过该渠道受理信访案件40余件。　每周两次检察长接访　每月10日为胶南市“群众工作日”，在这一天，胶南市检察院的工作人员将深入基层，和村民进行座谈。检察院还采取推行控申部门与业务部门联合接访，健全各部门相互协调配合的联动接访大格局。　“在我院的控申接待室设立了点访台，检察长、副检察长和各科室业务骨干等18人的照片、姓名、职务、简历、业务专长等个人资料一一公开上墙，让来访人员根据案件性质、来访目标，自主选择检察官，为他们提供法律帮助和服务。”刘莹说，每周二、周五还会定期开展检察长接访。　4部门建立联席会议制　胶南市检察