伊拉克石油与西方关系.docx

伊拉克石油与西方关系摘要：石油这一重要战略能源，有着“黑金”之称。是一种将经济、军事和政治利益集一身的战略商品。如此重要的能源却大部分来自于长期面临政治动荡、军事冲突不断的中东地区，诸如恐怖袭击、反西方和激进宗教主义情绪、自然性因素等等时刻笼罩着中东地区。伊拉克作为矛盾凸显者，它有能代表中东地区特性的性质。研究伊拉克石油同西方的关系就变得具有代表性和开创性。本文从动荡的伊拉克、石油历史及现状以及伊拉克国际石油合作现状三个方面来展开研究。力求显现出伊拉克石油与西方以及伊拉克石油自身发展的关系。关键词：动荡 战争 石油 经济石油作为伊拉克经济发展的重要组成部分，深刻的影响着伊拉克的外交政策。分析伊拉克石油与西方的关系，可从资源地缘政治、国际石油合作环境、伊拉克石油出口瓶颈的形成及其前景等角度进行。一、动荡的伊拉克伊拉克的动荡从两伊战争、科威特战争、海湾战争、伊拉克战争一直延续至今。每一次的战争对于伊拉克的经济来说，都是沉重的打击。石油工业基地作为战争中的首要攻击目标，经历了重创，使得伊拉克的石油工业发展处于推倒重建的循环阶段。1.两伊战争这是一场持续八年的“马拉松”式边境战争。交战双方，伊朗、伊拉克都没有在这场战争中获取丝毫利益，恰恰相反的是，战争带给双方的是难以估量的损失。石油工业发展受阻，石油出口量骤降，两国的经济发展计划推迟20-30年，伊拉克方面在战前盈余400亿美元，而在战后，直接经济损失就达到了3500亿美元。这场战争也是伊拉克国家动荡的开始。2.科威特战争在伊拉克与科威特围绕石油问题的谈判宣布破裂后，伊拉克悍然发动战争，企图将科威特吞并为其“第十九个省”。战争以伊拉克闪击获胜告终，而这也激起了西方国家的强硬反对，海湾战争蓄势待发。3.海湾战争在联合国安理会的授权下，以美国为首的多国部队对伊拉克施以打击。海湾战争对冷战后国际新秩序的建立产生了深刻影响，同时也击碎了萨达姆企图通过石油摆布西方的野心。海湾战争伊拉克造成的直接经济损失约达2000亿美元。在美国对伊拉克的空袭中，重点轰炸了一些石油工业、交通等基础设施和一些重要的军事目标，给日后伊拉克的经济建设带来沉重的打击。在海湾战争爆发前，伊拉克凭借丰富的石油与天然气资源使其经济发展在中东地区处于中上水平，人均国民生产总值接近四千美元。而一九九一年，伊拉克国内生产总值仅达到战前的三分之一，人均收入降至不足四百美元。4.伊拉克战争美国以伊拉克藏有大规模杀伤性武器并暗中支持恐怖分子为由，绕开联合国安理会，单方面对伊拉克实施军事打击。伊拉克战争，是伊拉克动乱的开始，也是美国武力改造中东的序幕。伊拉克的动荡不安一直持续至今。二、伊拉克石油历史及现状分析1.“红线协定”的签订——奠定基础随着第一次世界大战的爆发,石油从一般性商品跃为战略性物质。美国借战争之机成为世界经济和军事大国,提出“十四点原则”意欲争霸世界,海湾丰富的石油资源引起美国的“关注”。战后,美国政府积极支持本国石油资本向海湾地区扩张,迫使中东霸主英国签订“红线协定”,插足伊拉克,打破了英国对海湾石油资源的垄断。美国争夺伊拉克石油特许权的失败：美国早期争夺伊拉克石油特许的失败。其原因有二:首先,美国作为现代石油工业的发源地,拥有丰富的石油资源,美国石油资本满足于国内资源,对远涉海外热情不高;而美国政府囿于孤立主义的影响,对本国企业支持力度也不够。其次也是最根本的原因是,美国内战以后,虽然得到了很大发展,其影响却依然不敌英国等欧洲列强,失败在所难免。但是随着一战的爆发,美英实力对比发生重大变化,围绕伊拉克的石油特许权,美国再次与英国展开了激烈的争夺。“红线协定的签订”美国在战争中获利丰厚,战后实力大增,由债务国变成债权国,到1919年仅各协约国欠它的债务就达100亿美元。美国成为世界经济和军事大国。而英国在战争中损失惨重,战后又复苏迟缓,如果由于排斥美国进入海湾,而把美国树为像德国那样的强敌并不符合英国的利益。因此，英国妥协了。1928年7月31日,各方顺利签订了“红线协定”。“红线协定”对于美国来说，其意义非同小可。它是美国与英国在海湾的较量中获得的第一次重要的胜利。早期美国几次试图染指伊拉克石油特许权,都以失败告终。如今,通过“红线协定”美国打破了英国对海湾石油的垄断,成为美国插足海湾石油的第一步,也成为美国夺取世界石油霸权的关键一步,是美国以后进军海湾的立足点和垫脚石。2.美国主导发动海湾战争——击碎萨达姆野心在萨达姆发动科威特战争后，美国火速发动海湾战争，海湾地区的意义可见一斑。海湾地区之所以牵动美国及其他许多国家的神经，主要是该地区拥有极丰富的石油和天然气资源所致。世界20个特大的油田，有11个在海湾地区。海湾地区生产的石油主要供出口。美国、西欧、日本进口的石油，相当大的一部分来自海湾地区。据美国能源情报统计，