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城镇供水产销差构成分析和控制对策
丹麦 Aarhus Water 水价构成(美元/m3) 水价构成 金额 饮用水 Drinking water 1.90 废水 Waste water 4.06 地下水保护税 Ground water protection tax 0.02 国家供水企业税 State drinking water tax 0.88 国家排水企业税 State waste water tax 0.02 增值税 VAT 1.76 合计 Total 8.64 供水产销差与水表普及率 水资源可持续开发利用[中国人口( x 106)、GDP( x 108yuan RMB)和用水总量 ( x 108m3/yr) , 1949-2011]Sustainable Development of Water Resources 城市供水量管理对策 开展广泛、深入、持久的宣传教育,使全体公民掌握科学的水知识,树立正确的水观念。 加强水资源严重短缺的国情教育,增强全社会对水的忧患意识,使广大群众懂得保护水资源、水环境是每个公民的责任。 转变落后的用水观念和用水习惯,把建设节水防污型城市目标变成广大干部群众共同的自觉行动。 加强舆论监督,对浪费水、破坏水质的行为公开曝光。 大力宣传和推广科学用水、节约用水的好方法,在全社会形成节约用水、合理用水、防治水污染、保护水资源良好的生产和生活方式。 [摘录自《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》(国发〔2000〕36号)] 社会公众宣传教育Public Awareness * 除漏损率以外,产销差率也是国外用来衡量漏损的一个重要指标,2008年Global Water Intelligence(GWI)关于各地区无收益水量(NRW)的调查如下 * * 上海市整体产销差率水平较高,而郊区的产销差率略高于城镇地区,市区四大水司的略有差距,同时郊区六水司也差距较大,如嘉定仅为16.3%,而郊区最高达到37%左右。各个水司城乡统筹供水、管网现状及管理理念不同等是导致产销差率差异的主要原因。 * * 国际水协经过研究,提出过系统漏损率各组成部分的大概比率,表观漏损与真实漏损比例为4:6,因此表观漏损也是漏损率一重要部分。在表观漏损中,根据国际水协的研究成果,非法用水和计量误差各占50%。而在真实漏损中,进户支管及水池的漏损高达30%,因此进户支管漏损也应该是降低管网漏损率的需关注的一个重要方面。 * 城镇供水产销差构成分析和控制对策 Analysis and Control of None Revenue Water in Urban Water Supply Systems ? 1 中国水资源和开发利用 Water Resources and Development in China 2 城镇供水产销差构成分析 Analysis on None Revenue Water (NRW) in Urban Water Supply Systems 3 供水系统漏损控制和产销差管理 Water Loss Control and NRW Management in Urban Water Systems 目录 Water Resources and Development in China 1 中国水资源和开发利用 年平均降水总量59,520x108m3/a,淡水资源总量为28,000x108m3/a,占全球水资源的6%,名列世界第6位。中国的人均水资源量仅2,100 m3 ,约为世界平均水平的1/4。 中国是世界上用水量最多的国家。2012年,全国淡水取用量达到6,132亿m3 ,占世界年取用量的10%,占中国年降水总量的10%。 2011年全国657个城市,供水总量为358.65亿m3,官方统计产销差率为23.3%。漏损总量为59.93亿m3,漏损率为16.71%。漏损总量为北京、天津、上海和重庆四个直辖市的售水总量之和(33.54亿m3)的1.79倍。 中国水资源现状 (Water Resources and Utilization in China) 中国水资源开发利用 中国用水量(1949-2012),108m3/a 六、实行最严格的水资源管理制度????(十九)建立用水总量控制制度。确立水资源开发利用控制红线,抓紧制定主要江河水量分配方案,建立取用水总量控制指标体系。……????(二十)建立用水效率控制制度。确立用水效率控制红线,坚决遏制用水浪费,……。抓紧制定节水强制性标准,……。(二十一)建立水功能区限制纳污制度。确立水功能区限制纳污红线,从严核定水域纳污容量,严格控制入河湖排污总量。 -----------------
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