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数字县区地理空间框架建设方案一、项目概况国家测绘局于2006年启动了“数字城市地理空间框架建设示范工程”项目，通过在全国选择若干具备条件的城市试点开展数字城市地理空间框架建设，总结经验，推动数字中国、数字省区的建设。根据国家测绘局《关于全面加快数字城市地理空间框架建设试点与推广工作的通知》（国测国字[2008]38号）和省国土资源厅《关于加快数字城市地理空间框架建设工作的通知》要求，XX县启动数字城市地理空间框架建设，实现县各级部门间的地理空间数据共享，消除信息孤岛，减少信息化重复建设和重复投入，向集约化方向发展。县委县政府非常重视测绘事业的发展，近年来完成了大量的基础测绘工作，取得了一定的效果。然而在测绘的统一管理、共享机制、数据更新、数据整合和综合利用等方面还存在一些需要进一步加强和完善的问题，这严重影响着测绘事业的发展和空间地理信息作用的充分发挥。通过数字地理空间框架建设，将建成权威的、统一的、现势性强的地理空间框架，实现信息共享。这将在体制上、技术上和应用上根本解决现存的诸多问题，大大促进测绘事业的发展和充分发挥空间地理信息在我市经济社会中的作用。近几年，我县在基础数据框架建设、软件系统平台建设、应用系统建设等方面做了大量的工作，具备了项目工作开展的基础。二、建设目标1）根据县的总体规划与发展布局，进一步扩展和完善县级空间数据体系，以满足城市规划、建设、管理和信息服务业发展的需要；3) 建立健全县级地理空间基础框架建设的政策法规和组织机构体系，建设符合县实际情况的标准、制度体系、接口及规范；4) 实现分布式数据管理与更新，提供多种解决方案保障公共平台稳定、高效运行；5) 建设数字县区地理信息公共服务平台，包括“基础地理信息数据库管理系统”、“公共服务平台运维管理系统”和“门户网站（政务版、天地图.xx）”建设，使空间数据更好地为县信息化建设服务；6) 建设示范应用系统建设，包括“土地动态执法监察系统”、“地质灾害预警预报系统”、“旅游查询系统”。三、建设内容序号项目模块子模块工作内容1标准体系建设标准、体系、规范文档制作符合省、市、县的标准、体系、规范文档2框架数据集制作基础版、政务版、公众版框架数据集制作地理实体数据检查 编辑 整理 入库,网络电子地图制作与配置,切片,服务发布3地理信息公共服务平台系统数据管理系统能对海量、多源、异构、多比例尺、多时相的DOM、DEM、DLG、DRG等基础地理信息数据、专题数据、三维模型以及各种业务数据的综合高效管理。应能够提供数据转换、数据质量检查、数据入库、数据更新、数据提取、专题图制作与打印输出、以及地图配图符号与模板、地图切片、服务发布等功能。运维管理系统主要包括：服务目录管理、服务查询、服务注册、服务认证、服务审批、服务发布、服务管理（服务浏览、服务的启动、服务暂停、服务停止、服务重启、服务删除、服务检索、服务导入、服务导出和显示全部服务）等内容。通过门户网站提供主要的服务有：目录服务、元数据服务、认证服务、地理编码服务、地图应用服务、数据发布服务、定制服务、注册管理服务和二次开发服务等。运维管理系统对平台的业务进行审批处理，对平台的服务、安全、运行等各环节进行实时监控，对系统运行的有关信息进行记录和统计、分析，对突发事件进行报警处理。主要包括以下功能：用户权限管理、服务管理、本地服务管理、运行监控管理、新闻内容管理、日志管理。对在线服务的管理，包括对服务注册的管理与用户管理，用以维护用户、服务以及它们之间的关系。实现对服务的注册和发现、认证和审核、管理与监测等能力，以及对用户的认证和授权管理，以保证平台服务系统的安全、高效运行。政务门户系统（政务版）以及实现服务注册与资源申请、电子地图浏览、新闻展示模块、应用快速搭建；开发帮助：平台应提供详尽的开发帮助、文档，供开发用户参考；权限模块平台应提供权限管理的功能，以便于业务部门对不同用户的权限进行管理。公众服务系统(公众版天地图.XX)为公众用户提供统一、共享的基础信息服务。主要服务内容包括地图浏览、地名查找、地址定位、兴趣点查询、空间查询、数据查询等服务。4典型示范应用土地动态执法监察系统对国土资源违法案件的相关文档进行管理，对群众来访进行登记管理，辅助监督、查处国土资源违法案件；对国土资源监察从立案、查处到结案的系列过程提供信息支撑；可以进行土地权属争议属性信息内容录入，并把相应信息存储到土地监察信息库中，供以后进行查询、统计、分析。建立动态巡查子系统，通过PDA、笔记本计算机、巡查车等移动核查设备，利用GIS、GPS、视频采集、无线通信技术，进行动态巡查，或根据监察对象的位置进行自动导航，采集野外图像、视频、目标实际边界坐标，自动与现状、规划、批、供、用地等信息进行分析对比判断，实现执法监察的外业核实等。地质灾害预警预报