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如何实现残疾人事业科学发展使之与全县经济社会协调发展的调研报告 一、我县残疾人事业发展现状 我县有各类残疾人930人，占全县总人口的。县委和县政府历来关心残疾人，重视发展残疾人事业，特别是近5年以来，采取了一系列重大措施，推动残疾人事业不断发展壮大，残疾人参与社会生活的环境和条件明显改善，生活水平和质量不断提高。 县残联紧紧围绕国家、省、市残疾人事业“十五”计划、“十一五”发展纲要，坚定不移地履行“代表、服务、管理”职能，把握大局，突出重点，立足基础，注重实效，开拓进取，艰苦创业，推进残疾人事业康复、教育、就业、扶贫解困、法制维权、文体生活等业务的开展，完成了“十一五”发展纲要工作目标以及“十二五”的工作任务，为“十二五”任务目标的完成打下了基础。 1、主要做法和成绩 （一）加大残疾人事业法律法规宣传贯彻执行力度，残疾人合法权益有了进一步保障。 五年来，县残联和镇（乡）残联协请有关部门把残疾人保障法纳入了“四五”、“五五”“六五”普法内容，印发《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人教育条例》、《残疾人就业条例》、等500余份；县政府和县直30多个部门及各镇（乡）政府相应制定了扶残政策和措施，部份镇（乡）和村（居）、社区还把对残疾人的优惠照顾纳入村规民约的具体内容；县残联与司法部门协作，设立了县残疾人法律援助中心、法律援助工作站。全县司法部门累计为47名残疾人提供了法律服务，为19名残疾人提供了法律援助，为残疾人减免法律诉讼代理等费用8.5万元。县人大、县政府法制办组织相关单位多次对我县贯彻执行《中华人民共和国残疾人保障法》、我县政府对残疾人优惠政策等方面的执法情况进行了检查，促使残疾人法律、法规和政策逐步得到落实，残疾人合法权益进一步得到了保障。五年来，无一例集体上访事件，依法管理残疾人事业、依法发展残疾人事业的良好格局在全县形成。 （二）营造残疾人事业社会环境、人道主义精神深入人心。 五年来，县、镇（乡）残联始终把营造良好的社会环境放在发展残疾人事业的重要位置，以宣传为先导，争取党委政府的支持，倡导扶残助残新风，开创平等、友爱、和谐社会环境的工作取得实效。 各级党委、政府重视发展残疾人事业。县委、县政府高度重视残疾人事业，将发展残疾人事业作为一项“德政工程”、“民心工程”来抓，把残疾人事业纳入了国民经济与社会年度和中、长期发展规划，统筹安排，同步实施。每年都将残疾人康复、教育、就业等内容列入政府工作报告，甚至写进党代会、人代会工作报告，县委常委会多次专题研究残疾人工作；县委和县政府都明确有领导分管残联工作。县委、县人大、县政府、县政协的领导同志经常参加、指导残联组织的各项活动，经常听取残联工作汇报，及时解决工作中出现的问题。县委组织部、民政、卫生、教育、财政、工商、国税、地税等30多个残工委成员单位和各镇（乡）政府认真落实扶残政策法规和文件，共同实施残疾人康复、教育、就业、扶贫、救助等工作，有力地促进了残疾人事业的发展。 扶残助残的社会风气日益形成。县残联牵头，每年都组织开展了丰富多彩的法定“全国助残日”、“国际残疾人日”、“世界精神卫生日”、“世界麻疯日”以及国际聋人节、盲人节、爱耳日、爱眼日等活动，慰问问金额为 。五年组织开展了为丰富多样的“扶残疾、助残疾”活动。协同团委、教育等部门组织开展了5次较大规模的“青年自愿者助残”、“红领巾助残”活动，掀起一个又一个扶残助残活动高潮，动员社会各界和广大残疾人开展多种形式的双向服务；组织领导干部和相关部门走访慰问残疾人家庭80余户。 （三）广大残疾人奋发图强，在全面建设小康社会大业中建功立业。 全县各级残疾人组织紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟事业，动员广大残疾人以主人翁姿态，发扬自尊、自信、自强、自立的精神，在文化体育精神生活领域，残疾人乌伦巴巴同志代表巴州参加中国第八届残疾人运动会中参加了射箭比赛荣获第7名；2010年5月，在自治区残疾人运动会中，我县智力残疾人邢道东同志在100米、200米短跑的比赛中荣获一等奖；视力残疾人刘小平100米短跑中荣获一等奖；2010年桑红远同志在计算机调试比赛中荣获三等奖；2009年残疾人刘小平、刘杰等10人2009年参加自治州残疾人运动会中，夺得金牌1枚，银牌2枚，铜牌3枚。2009年在我县成立残疾人射箭队，我今后工作的残疾人体育工作的全面开展奠定了有力的基础。 （四）以基层组织规范化建设为重点，加强残联自身建设，为残疾人服务的能力和水平有所提高。 按照《国务院残工委关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》等文件精神，残联把残疾人组织自身建设作为确保残疾人事业又好又快发展的组织基础，常抓不懈，坚持把残疾人工作的着力点放在基层，以“保障残疾人基本生活和加强基层残疾人工作”为重心，把镇（乡）和村（社区）残疾人组织建设作为加强基层残疾人工作