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试论刑事破产 刘黎明 　 　　关键词: 破产法/破产制度/自然人破产/刑事破产 　　内容提要: 刑事破产是指行为人对被害人实施了犯罪行为,该犯罪行为给被害人造成了一定数额的财产损失,行为人对此损失应该予以赔偿,但行为人的财产总和又不足以赔偿被害人或其亲属的财产损失而被宣告破产的一种免责制度。刑事破产制度的确立,可以体现破产法的人道感情、公平理念、效率理念、自治理念等价值取向。英美法系、大陆法系各国的破产法均规定可以对自然人提出破产程序的申请。最近修订的《中华人民共和国企业破产法》没有规定自然人破产制度,这是立法的一大疏漏。因此,在我国确立刑事破产制度,对平衡行为人与受害人或其亲属的利益、建设和谐社会具有重要意义。 　　一、问题的提出 　　青年张某到广东省中山市某企业做工。在一个休息日,他与青年李某发生争执,双方冲突逐渐升级并演变为斗殴,张某被李某殴击致死。被告人李某被判处无期徒刑并附带民事诉讼之民事赔偿人民币15 万元。死者家中有老父母需赡养、妻子需扶养、幼子需抚养,但因被告人收入低、财产少,无力赔偿死者家属。死者家属遂申请法院强制执行,未果。 　　这个案例向我们提出了一个问题:当行为人的犯罪行为给被害人及其亲属造成巨额经济损失,或者行为人因刑事附带民事诉讼被判决承担巨额民事赔偿,但因被告之现有总财产不足以支付赔偿金额时,刑事附带民事诉讼的原告与被告之间的债权债务如何了断呢? 法律以及相关制度能够给被害人及其亲属提供怎样的救济呢? 这就涉及笔者下面将要讨论的刑事破产问题。 　　《中华人民共和国企业破产法》(以下简称《企业破产法》) 已经于2006 年8 月27 日颁布,并将于2007年6 月1 日生效。虽然《企业破产法》的适用范围较以前有所拓宽,但仍然只适用于企业法人。而同时修订且生效时间相同的《中华人民共和国合伙企业法》(以下简称《合伙企业法》) 第92 条规定:“合伙企业不能清偿到期债务的,债权人可以依法向人民法院提出破产清算申请,也可以要求普通合伙人清偿??合伙企业依法被宣告破产的,普通合伙人对合伙企业债务仍应承担无限连带责任。”笔者认为,这两部法律在立法立场上存在差异:从破产能力上看《, 企业破产法》并没有给自然人破产留下余地,而《合伙企业法》却给自然人破产留下了空间。有鉴于此,笔者拟对刑事破产制度进行初步探讨,以期对我国破产立法的进一步完善有所助益。 　　二、设立刑事破产制度的正当性分析 　　从破产法原理上看,破产能力包括:自然人破产能力、合伙破产能力、法人破产能力、遗产破产能力和外国人破产能力。 [1]从破产原因上看,一元主义的破产原因(破产界限) 是指债务人支付不能,即不能清偿到期债务。而导致债务人支付不能(破产) 界限的前提,包括经营所导致困境、过度消费所导致困境、侵权行为所导致困境和犯罪行为所导致困境。它们也可以分别被表述为:经营性破产、消费性破产、侵权性破产和犯罪性破产(刑事破产) 。 　　所谓刑事破产,是指行为人对被害人实施了犯罪行为,该犯罪行为给被害人造成了一定数额的财产损失,行为人对此损失应该予以赔偿,但行为人财产总和又不足以赔偿被害人或其亲属的财产损失而对其予以免责的一种制度。当此情况下,依据英国破产法律的规定,对犯罪行为人可以发布刑事破产令(criminalbankruptcy order) 。 [2]换言之,法庭颁布刑事破产令之时,犯罪行为人即构成了刑事破产。另外,刑事破产令可以产生债务人被宣告破产的法律后果,进而可以免除债务人的债务。在上述案例中,我们不难发现,由于我国没有确立刑事破产之相关制度,因此,不仅被害人一方得不到现实的救济与赔偿,而且被告人也不能免其债务。于是,在这类案件中的刑事附带民事诉讼判决(书) ,无异于无法兑现的“空头支票”。 　　从债权人的角度看,尽管债权人可以依法申请强制执行,但是由于债务人之财产总额不足以清偿债务,同时又由于债务人在服刑期间,故债权人尽管已经“有券在手”并处于严重困难之中,也照样不能得到赔偿。 　　从债务人的角度看,他不仅要遭受刑罚的制裁,而且还要继续承担清偿民事债务的责任。 　　从法院的角度看,附带民事诉讼的判决得不到有效执行,法院的司法权威将受到损害。而这种损害的结果是直接伤害了人们对法院司法权的信任,由此人们会怀疑法律的正当程序在解决利益冲突上的可靠性和可信度。 　　从社会利益的角度看,上述三个结果都是消极的。这种消极的情事,对社会而言,必然会在无形之中造成社会信用的减损。由于没有一种可靠的法律机制让债务人的债务得到免除,因而这个债务人(罪犯)在承担刑事责任期间,仍然背负着不可免除的民事债务。这种状态对其回归社会或者接受改造,有严重的负面影响。 　　很显然,这些问题会引起严重的社会冲突。具体而言,一方面罪犯不能安心地接受改造;另一方面,受害人一方得