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学前流动儿童社会性发展现状及其特点 [摘要] 目前上海市流动儿童接受学前教育的情况不容乐观。政府支持系统的缺乏、群体支持系统的分散以及个体支持系统的单薄，使得流动儿童很少能接受系统的学前教育。为改变这一不公平的现状，政府应成为流动儿童学前教育的责任主体，制定针对流动儿童的专项学前教育计划，扩大接受流动儿童的园所数量，并提升其教育质量；幼儿园和社区应为流动儿童接受正规与非正规的学前教育提供充足的机会，同时引导流动儿童家长树立正确的教育观念，采取正确的教育方式，提高其家庭教育的质量。 　　[关键词]流动儿童；学前教育；社会支持因素 一、问题提出 流动儿童不仅包括学龄期儿童，也包括学龄前儿童。随着我国城市化进程的加快，我国人口流动的速度、规模和结构也发生了巨大的变化，越来越多的流动儿童出生在其父母工作的城市，0～6岁流动幼儿的学前教育问题自然成为社会关注的焦点。作为中国经济最为发达的城市之一，上海是中国流动人口最多的城市，其城乡结合部社区具有明显的城乡过渡性特点，是流动人口密集地。而任何一类教育的顺利开展都需要得到一定社会网络和要素的支持。所谓社会网络指一定范围内个人之间相对稳定的社会关系。社会支持网络就是个人能藉以获得各种资源支持(如金钱、情感、友谊等)的社会网络。通过社会支持网络的帮助，人们能够解决日常生活中的问题和危机，并维持日常生活的正常运行。因此，要了解上海市流动幼儿的学前教育状况，就有必要探讨影响上海市流动儿童接受学前教育状况的社会支持因素，在此基础上才有可能为改善流动儿童接受学前教育的机会与条件找准途径与策略。 　二、研究方法 　　在前期文献查阅的基础上，我们对居住或停留在上海城乡结合部、不拥有上海户籍的务工与经商人口，采取随机抽样的方法，共发放问卷900份，回收有效问卷845份，问卷有效率为93.8％。对于问卷结果，用EXCEL软件进行统计分析。 　　此外，我们还采取对上海市教委基础教育部工作人员进行电话访谈和电子邮件询问的形式，了解了目前上海市流动人口子女学前教育的概况；同时，还对居住在杨浦区某高校后勤员工聚集地的12个家庭进行了访谈。与普陀区和闵行区的部分流动人口进行了较为深入的交流，了解和观察了他们的家庭环境状况和孩子受教育的情况。 　　最后，我们结合已有的相关研究与调查资料，决定在探讨上海流动儿童学前教育的社会支持因素时，主要从三方面进行研究与分析：首先是政府层面。政府与教育的关系是相当密切的，尤其是流动人口子女的教育，更需要有政府的支持。政府对于“流动儿童”教育的支持主要表现在“立法上给予保障”“行为上进行协调”“舆论上给予宣传”等方面。其次是群体支持系统，即各种非政府团体和组织，主要指学校和办学机构，以及各种志愿者队伍。本文主要调查和分析了幼儿园和社区对流动儿童学前教育的影响。第三是个体支持系统，指以血缘为基础的个体支持和以人生价值取向为基础的个体支持。前者主要指家庭支持系统，后者主要指的是社会上的“好心人”。限于研究者的能力与精力，本文主要分析家庭支持系统。 三、研究结果与分析 　　(一)政府支持系统 　　对于流动儿童的学前教育，上海市目前将其纳入上海市教育体系中统一考虑，正在研究出台相关政策，支持社会力量举办针对流动儿童的学前教育机构，建议对这些学前教育机构实行政策扶持与规范管理，同时鼓励举办符合基本要求的以流动儿童为招生对象的幼儿园，以扩大本市学前教育的资源总量。此外，政府还努力探索建立早教服务体系，大力发展学前教育师资力量，以满足居民教育服务需求，逐步缓解幼儿入园高峰造成的矛盾。各区镇政府、妇联等也经常举办各种非常规的关爱流动儿童的学前教育活动。但总体来看，目前政府的支持力度还十分不够，未能实现流动儿童学前教育机会的平等与公平。 　　(二)群体支持系统 　　在上海，支持流动儿童学前教育的群体支持系统主要指的是幼儿园。目前上海的幼儿园在准入门槛以及幼儿园的办学条件等方面还不能满足流动儿童的学前教育需要。首先就准入门槛而言，公立幼儿园实行按户籍就近上学的原则，这使得流动儿童大多聚集在各种民办的私立幼儿园。另一方面，从流动儿童的生存状态来看，由于其家庭生活状况不容乐观，加之幼儿园学费昂贵，手续复杂等原因，许多适龄的学龄前流动儿童未能进入幼儿园接受系统的学前教育。 　　其次，就上海市幼儿园的办学条件而言，在诸如硬件设施和园所总体数量上，还不能完全满足全市流动儿童的学前教育需要。据调查，本市3～6岁在园儿童中，非本市户籍儿童近30％，大量来沪居住、就业者对学前教育提出了新的需求。城乡结合部作为接纳外来人口的主要地区，居住了占本市70％左右的外来人口。这些地区的入园压力尤其大，部分郊区幼儿园班额甚至达40人。同时，部分幼儿园基础设施配置严重滞后，难以满足本地流动儿童的学前教育需要。 　　(三)个体支持