(晋江市企业上市2008年工作总结和2009年思路.docVIP

39 2009 3 24 晋江市企业上市2008年工作总结和2009年思路 一、2008年工作情况 2007年10月份以来，美国次贷危机演变为金融风暴，全球资本市场动荡加剧，给企业上市工作带来了极大的负面影响。针对新情况、新形势，今年来市企业上市工作领导小组及办公室及时调整工作策略，引导和帮助企业应对经济形势，科学把握资本市场发展的周期性、长期性和策略性，扎实推进上市工作。一方面引导企业利用资本市场的调整期做好明晰产权、完善治理、规范财务等“补基础、补条件”工作，等待市场转机。另一方面加强对企业改制上市进程的政府监控，严密防范过度包装等不规范行为，维护地方形象和经济安全。在全球金融风暴之下，全市企业上市工作仍取得较大进展，为我市经济发展作出了较大贡献。现回顾总结如下： （一）引导企业全面认识上市效应，推动企业上市再上台阶 随着企业上市进程的推进，2008年我市部分企业相继进入上市辅导、申报或发行询价等关键阶段，而突如其来的金融危机使企业上市进程受阻，或因审核趋严未获通过或询价太低暂缓发行。股票市场市盈率的变化虽然影响了企业上市的融资效应和当前的财富效应，但企业上市的治理效应、品牌效应、激励效应和发展效应并没有受到影响。今年来通过上门走访、召开座谈会、联手媒体宣传引导等办法，帮助企业全面认识上市的好处，鼓励企业适时发行股票上市，先跃上资本市场平台做大做强，在再融资方面做足文章。全球金融风暴之下，年度仍新增上市公司3家（新加坡上市的鳄莱特时尚运动、泰山科技控股以及在韩国证券交易所上市的华源纤维），IPO融资折合人民币6.3亿元，引入私募股权基金1.5亿元。此外，49家上市后备企业中已上报中国证监会发行审核委员会审核的企业1家，在境外资本市场路演询价尚未公开发售的企业1家，通过香港交易所上市聆讯的企业1家、递交上市申请表的企业1家，正由福建监管局辅导的企业2家，已和券商签定正式合同企业13家，已实质启动上市工作但未与券商签合同企业18家，形成了 “储备一批、培育一批，申报一批，上市一批”的良好格局。改制上市企业的财税贡献也充分凸显，2008年度13家上市企业产值达128.37亿元，增长25%，税收入库8.61亿元，增长29.55%；48家上市后备企业产值达295.36亿元，增长12.3%，税收入库8.42亿元，增长80.58%；61家上市公司及上市后备企业年度税收增量占财政收入年度增量的比重达41%。 （二）引导企业科学谋划上市工作，帮助企业夯实上市基础 由于境内外二级市场指数大幅下跌，证券监管部门对股票发行审核趋于严格，审核速度逐步放慢， 预计相当一部分企业2009之前难以上市。我们因势利导，大力引导和帮助企业利用调整期打好基础以抢抓新一轮发展机遇。一是帮助企业科学决策。编印《企业上市专刊》37期，编印《晋江企业上市工作动态》17期，依托上海证券报、证券时报、福建电视台、晋江经济报、晋江电视台等媒体发送各种报道近30篇，组织召开工作会、座谈会、研讨会、培训会、讲座等多种形式的活动10多场，邀请先行企业就如何打基础抢机遇现身说法，邀请实务专家讲解财务策略这一企业“软肋”，邀请国内著名金融证券专家吴晓求为企业应对新形势出谋划策，与厦门大学联办现代企业资本运营总裁班，提高企业对资本市场的认识和业务水平。二是帮助企业解决历史“欠帐”。市政府吴副市长主持召开近20场“一企一议”协调会，帮助九牧王、雅客食品等企业解决房产、土地、环保、社保、税收等历史遗留问题。在李市长支持下，市行政审批中心设立 “特别通道”，依托各相关部门为改制上市企业的审批事项简化手续，提供优质服务。上市办4月份开展了包括政策培训、上门服务、一企一议等内容的“企业上市服务月”活动，促进政企交流，增强政企互信。据不完全统计，全年各相关部门为改制上市企业办理土地农转用手续10宗37.34公顷、完成招拍挂22宗108.49公顷、办理土地使用证分割8宗22.86公顷、补办土地出让手续6宗5.09公顷、土地产权转移12宗5.47公顷、土地使用证更名19宗19.37公顷、新办土地使用证10宗32.73.公顷；办理建设项目用地预审意见5宗3.92公顷、办理规划意见函7宗46.74公顷、办理建设用地规划许可证14宗62.4公顷、办理建设工程规划许可证1宗6.74公顷、简化补办房产手续21宗49.12公顷、房屋产权转移4宗8.67公顷、房屋产权更名19宗35.公顷；办结外管登记手续3宗；为13家企业6012名员工新办社会保险；为19家（次）企业办理环评手续和环保验收。三是帮助企业消除上市“软肋”。针对晋江企业