2海事行政执法政务公开评价考核标准.docVIP

海事行政执法政务公开评价考核标准 第一部分：内容和方式 序号 项目名称 考核内容 公开方式 考核资料来源 标准 分 扣分标准 一 本级海事管理机构基本情况 本级海事管理机构名称、部门设置、管辖范围、管理职责、投诉举报和搜救应急联系方式、执法人员证照、执法车船编号、廉政承诺、海事行政执法人员守则、海事执法人员“八项纪律”、对外服务承诺 政务中心（大厅）设置的触摸屏、电子显示屏、政务公开栏、告示牌等 公开资料 10 缺少项目或项目内容更新不及时的，每项扣1分。 二 海事行政执法相关依据 1．海事行政执法相关的国际公约、法律、法规、规章、规范性文件，相关技术法规和标准目录 1.海事门户网站 2.政务中心（大厅）设置的触摸屏、电子显示屏、政务公开栏、告示牌、办事卡片、便民手册、法规汇编等相关出版物 3.新闻媒体 公开资料 5 1.每缺少一个应当公开的海事行政执法相关国际公约、法律、法规、规章、规范性文件的，扣0.5分； 2.未公开相关技术法规和标准目录的，扣2分。 2．海事规费征收项目、依据和标准 政务中心（大厅）设置的触摸屏、电子显示屏、政务公开栏 公开资料 5 1.未公开海事行政收费依据的，扣5分； 2.每缺少一项应当公开的海事行政收费标准扣1分。 三 海事行政许可、行政确认、行政报备和其他许可类审批事项 1．本级海事管理机构受理的海事行政许可、行政确认、行政报备和其他许可类审批事项、依据、条件、数量、程序、受理部门、办理期限和办理结果以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本 2．以下海事行政许可事项的办理结果应向社会公众主动公开： 通航水域岸线安全使用许可，通航水域水上水下施工作业许可，通航水域禁航区、航道（路）、交通管制区、锚地和安全作业区划定审批，在港口水域内进行采掘、爆破等活动的许可，通航水域内沉船沉物打捞作业审批，水上拖带大型设施和移动式平台许可，航标管理机关以外的单位设置、撤除沿海航标审批，船舶液体危险货物水上过驳作业许可，污染清除作业资质 3．其他受理事项的办理情况应向申请人主动公开，对其他公民、法人或者组织依申请公开。 1.海事门户网站 2.政务中心（大厅）设置的触摸屏、电子显示屏 3.短信平台 4.执法人员在履行公务时直接向申请人告知相关事项 相关文件记录 10 1. 对应当进行主动公开的其他受理事项的办理情况未通过有效方式向申请人主动公开的，每次扣1分； 3.公民申请查询受理事项的办理结果，海事部门无正当理由拒绝公开的，每次扣2分。 4．本级海事管理机构依法对被许可人从事行政许可事项的监督检查记录 依申请查阅 相关文件记录 5 公众申请查阅的海事行政许可监督检查情况档案和处理结果，海事部门无正当理由拒绝公开的，每次扣2分。 四 海事行政处罚（强制）、复议、听证 1.海事行政处罚的项目、依据、标准、程序、监督部门 1.海事门户网站 2.政务中心（大厅）设置的触摸屏、电子显示屏、政务公开栏、法规汇编等相关出版物 公开资料 2 缺少项目或项目内容更新不及时的，每项扣1分。 2.本级海事管理机构做出海事行政处罚（强制）的决定、证据、依据等材料 依申请查阅 相关文件记录 2 按照规定应当允许被处罚人或其他相关单位查阅做出行政处罚的证据、依据等材料，处罚机关拒绝查阅的，每次扣1分。 3.行政复议渠道 1.政务中心（大厅）设置的触摸屏、电子显示屏、政务公开栏、办事卡片、便民手册 2.海事门户网站 公开资料 2 海事行政复议渠道以及联系方式未公开的，扣1-2分。 4.行政复议被申请人的提出的书面答复、做出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料（涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外） 应行政复议申请人、第三人、其它相关单位和个人申请查阅 相关文件记录 2 按照规定应当允许当事人查阅被申请人的书面答复、做出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，复议机关拒绝查阅的，每次扣1-2分。 5、听证的时间、地点等相关信息 1.听证会通知书 2.新闻媒体 3.海事门户网站 相关文件记录 2 1.按照规定应当公开进行行政听证，未公开进行的每次扣2分； 2.海事听证按照规定应当提前进行公告而未进行公告或公告时间过短的，每次扣1分，由于参加听证人员过少，导致相关单位或个人利益受到损失的扣2分； 3.对符合听证要求的许可项目未按照规定要求进行公告或公告范围过小的，每次扣1分；给利害关系人或公共利益造成损失的，扣2分。 五 其他海事行政执法相关信息 1.水上突发公共事件的预案、预警信息及应对与处置情况 1.海事门户网站 2.新闻媒体 3.新闻发布会 公开资料、相关文件记录 2 未按照规定公开水上突发公共事件的预案、预警信息及应对与处置情况的，每次扣2分。 2.水上交通事故调查材料 便于公众