论派遣劳者组织权与谈判权的实现.docVIP

论 文 以权利为导向的派遣劳动者组织权的实现 首都经济贸易大学 赵凤启　万 潮　陶文忠　余刘军 （获北京市教育工会2009年基层工会论文一等奖） 摘要：工会组织的运行有利益导向、组织导向和权利导向等不同形式，派遣劳动者组织权的实现更多的要求工会组织以权利为导向。尊重派遣劳动者的自主选择权，以利益共同性原则确定派遣劳动者群体，并以实际控制原则与契约主体原则共同确定雇主身份等原则措施是实现以权利为导向的派遣劳动者组织权的基本制度保证。 派遣劳动者通常是指由派遣机构按照约定派往用工单位提供劳动的劳动者。我国派遣劳动行业是随着境外驻华机构用工、下岗职工再就业、农村剩余劳动力外出务工等社会变迁而发展起来的，《劳动合同法》实施后，过去大量存在的临时工、编外职工等不规范用工形式被转换成为派遣用工，新增就业中也有相当一部分进入派遣劳动者行列，派遣劳动者队伍因此而迅速扩大 对《劳动合同法》实施后劳务派遣的“ 对《劳动合同法》实施后劳务派遣的“繁荣”有着不同的解读，以笔者的观察，主要在三个方面的因素，一是规范用工的结果，即将《劳动合同法》实施前大量存在的临时工等不规范用工转换为受法律约束的劳务派遣用工。二是规制方向的不确定，法律制定前存在严格限制与保障派遣劳动者权益两方面任务，但最终选择后者，而对派遣行业的发展，如“三性”的要求，则主要以倡导为主。三是范围界定不清晰，即在对派遣关系三方主体加以定